Приложение
к Постановлению Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 24 октября 2007 года № 610-5/07

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым

18 сентября 2002 года № 241-3/02

Региональные правила застройки и использования
территорий в Автономной Республике Крым

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Региональные правила застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым (далее – Региональные правила застройки) разработаны в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины       "О местном самоуправлении в Украине", "О местных государственных администрациях", "Об основах градостроительства", "О планировке и застройке территорий", "Об архитектурной деятельности", "О пожарной безопасности", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения",   "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства", "Об охране культурного наследия", "Об автомобильных дорогах", "О рекламе", Земельным кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами, государственными нормами и правилами.
2. Региональные правила застройки в разделе III устанавливают порядок и последовательность действий по согласованию и утверждению градостроительной документации по планировке территорий, городских и сельских поселений: схем планировки территорий, генеральных планов, концепций развития, проектов размещения первой очереди строительства, детальных планов территорий, проектов застройки.
3. Региональные правила застройки в разделе IV устанавливают порядок и последовательность действий по правовому оформлению строительства и являются обязательными для применения при составлении соответствующих разделов местных правил использования и застройки  территорий населенных пунктов. Раздел устанавливает порядок и последовательность действий:         
по размещению строительства;
по выдаче исходных данных на проектирование объектов строительства;
по принятию решений о предварительном согласовании строительства и утверждении актов выбора земельного участка;
по согласованию и утверждению проектной документации;
по выдаче разрешений на выполнение строительных работ, контролю за качеством строительства и приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
по наложению штрафных санкций за правонарушения в сфере градостроительства.
4. Региональные правила застройки в разделе V устанавливают порядок и последовательность действий при размещении объектов строительства на земельных участках, предоставляемых во временное пользование (аренду), и размещении временных объектов торговли, обслуживания, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, внешней рекламы, других временных объектов выставочного и коммерческого назначения на земельных участках, предоставленных в постоянное пользование и аренду,  и являются обязательными для применения при составлении соответствующих разделов местных правил использования и застройки территорий населенных пунктов.  
5. Региональные правила застройки в разделе VI устанавливают порядок и последовательность действий по обеспечению надежности, безопасности, содержанию зданий и сооружений, контролю за соблюдением условий содержания их фасадов, за эксплуатацией интерьеров помещений общественного и гражданского назначения.
6. Региональные правила застройки являются обязательными для исполнения всеми учреждениями, организациями, предприятиями, юридическими и физическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность в Автономной Республике Крым.
Не регламентированные Региональными правилами застройки действия, по реализации которых есть соответствующие требования аналогичных нормативно-правовых актов Украины, выполняются в соответствии с требованиями последних.
7. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Региональные правила застройки производится Советом министров Автономной Республики Крым по представлению уполномоченного органа градостроительства и архитектуры Совета министров Автономной Республики Крым  по мере изменения законодательства и нормативно-правовых актов Украины   и Автономной Республики Крым на основании предложений заинтересованных учреждений, организаций, предприятий, юридических и физических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность в Автономной Республике Крым в порядке, установленном законодательством.
Утверждение Региональных правил застройки производится в установленном порядке Верховной Радой Автономной Республики Крым.

РАЗДЕЛ II
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

В настоящих Региональных правилах  застройки употребляются следующие термины:
архитектурно-планировочное задание (АПЗ) – основной документ, содержащий комплекс градостроительных и  архитектурных требований и особых условий проектирования и строительства объекта архитектуры, вытекающих из положений утвержденной градостроительной документации, местных правил застройки населенных пунктов, соответствующих решений органов местной исполнительной власти и органов местного самоуправления, включая требования и условия по охране памятников культурного наследия, исторических населенных мест, исторических ареалов населенных мест, традиционного характера среды и ландшафтно-природной среды, законных прав и интересов физических и юридических лиц при размещении объекта архитектуры на конкретном земельном участке;
архитектурно-технический паспорт объекта архитектуры (архтехпаспорт) – документ установленного образца, предназначенный для архитектурной, конструктивной, технической и функциональной идентификации объекта архитектуры (нового строительства) и надежной его эксплуатации;
архитектурный паспорт –  пакет документов, полученный владельцем существующего здания  (сооружения) в местном  органе архитектуры и градостроительства, который  определяет его архитектурно-художественный облик, основные характеристики, режим эксплуатации, а также благоустройство прилегающей территории;    
благоустройство – совокупность работ по инженерной подготовке территории, сохранению ценного, исторически сложившегося и формированию искусственного ландшафта, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, электроснабжения и мероприятий по озеленению территории, улучшению микроклимата, снижению уровня шума и др., осуществляемых с целью приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и использования;  
временные объекты торговли и обслуживания – отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты, с ограниченным сроком эксплуатации, предполагающие возможность демонтажа; срок эксплуатации данных объектов на конкретном участке определяется решением местного органа исполнительной власти, паспортом временного объекта торговли (обслуживания), договором аренды (помещения) земельного участка;
временные объекты торговли с летней площадкой – временные объекты, расположенные на переданном в аренду земельном участке, часть которого используется для размещения прилавков, столов, стульев, зонтиков и другого движимого имущества;
геопатогенная зона – часть пространства, длительное нахождение в которой вызывает патологию у живых организмов и способствует разрушению зданий и сооружений;
город-курорт – административно-территориальная единица, включающая в свои границы часть округа санитарной охраны, совпадающая с его границами либо включающая его как составную часть своей территории;
государственные акты на землю – документы, удостоверяющие право пользования либо право собственности  на земельный участок;
государственная приемочная комиссия – комиссия, назначаемая в установленном порядке для приемки в эксплуатацию  законченного строительством объекта;
градостроительная документация – утвержденные текстовые и графические материалы, которыми прогнозируются развитие, застройка и реконструкция населенных пунктов и их функциональных зон;
градоформирующие объекты – здания и сооружения (в т. ч. памятники архитектуры и градостроительства), имеющие доминирующее композиционное  значение по своему месту расположения, масштабу и физическим размерам, а также значительные социальные объекты, имеющие определяющее значение в формировании архитектуры градостроительных ансамблей, центров населенных пунктов, городских районов, отдельных важных градостроительных узлов;         
градостроительное обоснование – предпроектная стадия, обосновывающая целесообразность уточнения градостроительной документации, выполнения проектных работ по объектам архитектуры, размещение которых ранее не было предусмотрено; градостроительное обоснование выполняется организацией, имеющей соответствующую лицензию, по заданию заказчика или органа архитектуры как предварительные материалы для выбора земельного участка;
государственные требования – требования государственных органов к градостроительной документации в соответствии с утвержденными общегосударственными, республиканскими программами и нормами;
дачный дом – жилой дом для сезонного проживания на земельном участке рекреационного назначения за границами населенного пункта;
дом на садовом участке – здание для временного проживания на участке соответствующего целевого назначения за границами населенного пункта;
домовладение – комплекс зданий и сооружений, состоящий из жилого дома, хозяйственно-бытовых строений, наземных и подземных коммуникаций, многолетних насаждений на земельном участке, переданном в собственность или предоставленном в аренду для строительства и обслуживания жилого дома;
жилой дом – здание капитального типа, построенное в соответствии с требованиями, установленными законом, другими нормативно-правовыми актами, и предназначенное для постоянного проживания людей;
задание на разработку градостроительной документации – комплекс государственных, градостроительных, архитектурно-планировочных и инженерно-технических требований к назначению, размещению, использованию, основным параметрам функциональных зон, головных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в конкретном населенном пункте с учетом государственных норм и правил,    требований  по  охране  памятников    культурного  наследия,   исторических населенных мест, исторических ареалов населенных мест, традиционного характера среды, исторически сложившейся архитектурно-градостроительной среды, экологических, санитарно-гигиенических и других условий проектирования и строительства; задание на проектирование также определяет  требования по составу и содержанию графических и текстовых материалов градостроительной документации, перечень местных согласовывающих организаций и является  обоснованием для определения сметной стоимости проектирования;
заказчик – юридическое или физическое лицо, заключающее договор    (контракт) на проектирование и строительство объекта, контролирующее его выполнение и осуществляющее другие функции на основании установленных действующим законодательством полномочий;
здание – строительная система, состоящая из  конструкций и  предназначенная для проживания или пребывания людей (в зависимости от функционального назначения)  либо для  выполнения  различного  рода  производственных процессов;
земли дорожного хозяйства – земли под проезжей частью, обочиной, земляным полотном, декоративным озеленением, резервами, кюветами, мостами, тоннелями, транспортными развязками, водопропускными сооружениями, подпорными стенками и расположенными в пределах полос отвода другими дорожными сооружениями и оборудованием, а также земли, которые находятся за пределами полос отвода, если на них размещены сооружения, которые обеспечивают функционирование автомобильных дорог, а именно:
а) параллельные объездные дороги, паромные переправы, снегозащитные сооружения и насаждения, противолавинные и противоселевые сооружения, улавливающие съезды;
б) площадки для стоянки транспорта и отдыха, объекты и службы дорожного сервиса;
в) дома (в том числе жилые) и сооружения дорожной службы с производственными базами;
г) защитные насаждения;
зоны  охраны  памятников  культурного  наследия, устанавливаемые вокруг памятника, в пределах которых действует специальный режим, –  зоны, предназначенные для обеспечения сохранности памятников и их окружения, обеспечения целостности восприятия  их историко-художественной ценности и целесообразного использования, определенные на основании  проектов, согласованных и  утвержденных в установленном порядке;
охранная зона памятника культурного наследия – территория, непосредственно окружающая памятник культурного наследия, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия; охранная зона памятника культурного наследия определяется как земля историко-культурного назначения и закрепляется государственным  актом землепользования;
зона регулирования застройки памятника культурного наследия – территория, окружающая охранную зону памятника  культурного наследия, необходимая для сохранения или восстановления исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика населенного пункта, закрепления зданий памятников в застройке или ландшафте, обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой;
зона охраняемого ландшафта памятника  культурного наследия – территория, предназначенная  для обеспечения сохранности ценного ландшафта: водоемов, рельефа, определивших местоположение господствующих в композиции зданий и сооружений, влияющих на целостность исторического облика населенного пункта или вне его, – в природном окружении;
зона охраняемого археологического культурного слоя памятника  культурного наследия – территория,  предназначенная  для обеспечения сохранности археологического  культурного  слоя, его научного, исторического и археологического исследований с последующей консервацией в случае выявления в процессе  исследований архитектурно-археологических остатков;
инвестиции – все виды денежных, имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объект предпринимательской или других видов деятельности;
инвестор – юридическое (физическое) лицо, принимающее решение о вложении собственных, заимствованных или привлекаемых средств в форме капитальных вложений в объекты строительства;
интерьеры помещений общественного и   гражданского назначения,  интерьеры  недвижимых памятников культурного наследия –  архитектурно оформленное внутреннее пространство зданий, предназначенных для массового посещения граждан;
исполнительная документация на объект, находящийся в стадии строительства, – комплект рабочих чертежей с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с заказчиком и проектной организацией изменениями;
исполнительная документация на объект, самовольно возведенный и законченный строительством, – согласованное с органами  государственного надзора техническое заключение на объект архитектуры;
историческое населенное место – населенное место, сохранившее полностью или частично исторический ареал  и  занесенное в Список исторических населенных мест Украины;
исторический ареал населенного места – часть населенного места, сохранившая старинный вид, планировку и форму застройки, типичные для определенных культур или периодов развития;
капитальный ремонт строения –  комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает замену, обновление и модернизацию конструкций и оборудования строений в связи с их физическим износом и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планирования строения и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта; капитальный ремонт предусматривает прекращение на время выполнения работ эксплуатации строения в целом или его части (при условии ее автономности);
категории  памятников  культурного наследия – определяются в зависимости от ценности объектов культурного наследия в процессе регистрации их в качестве памятника культурного наследия, а также при занесении их в Государственный реестр недвижимых памятников Украины, изменении категории либо изъятии из реестра; различаются две категории памятников культурного наследия (все согласования и разрешения в сфере охраны памятников культурного наследия производятся соответствующими специально уполномоченными органами по охране культурного наследия в зависимости от категории охраны памятников культурного наследия);
коммерческая реклама – информация рекламного характера, размещающаяся  исключительно в прямых или косвенных коммерческих целях, как правило, вне объекта, находящегося в собственности или аренде у  рекламодателя; к  ней  относятся:  все  виды  щитовой, световой    и    объемно-пространственной    рекламы,    электронные, динамические табло и др.;
конкурс (тендер) – форма размещения заказа на проектирование или  строительство  с целью отбора оптимального проектного решения и проектировщика или подрядчика на строительство объекта путем оценки его предложений и условий, на которых он согласен выполнить заказ;
консервация  объекта  строительства – комплекс строительных работ, предназначенных для сохранения объекта, на котором прекращено или не ведется строительство, на определенное время, включающих временные или постоянно действующие защитные и конструктивные меры, предотвращающие его разрушение;
консервация памятника  культурного наследия – совокупность научно обоснованных мер, позволяющих защитить объекты культурного наследия от дальнейших разрушений и обеспечивающих сохранение их аутентичности            с минимальным вмешательством в их существующий вид;
конструкции специальные – временные и стационарные рекламные средства (световые и не световые, наземные и не наземные (воздушные), плоские и объемные стенды, щиты, панно, транспаранты, таблички, тролы, короба, механические, динамические, электронные табло, экраны, панели, тумбы, сложные пространственные конструкции, аэростаты, воздушные шары и т. д.), которые используются для размещения рекламы;
красные линии – определенные в градостроительной документации относительно пунктов геодезической сети границы существующих и запроектированных улиц, дорог, площадей, которые ограничивают территории микрорайонов, кварталов и территории иного назначения;
крупные объекты – следует относить объекты строительства в Автономной Республике Крым объемом свыше 8 тыс. м3;
курорт  –  освоенная природная территория на землях оздоровительного назначения, имеющая природные лечебные ресурсы, необходимые для их эксплуатации здания и сооружения с объектами инфраструктуры, используемая в целях лечения, медицинской реабилитации, профилактики заболеваний и для рекреации и подлежащая особой охране;
лицензия – документ государственного образца, удостоверяющий право лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий;
малых архитектурных форм объекты для осуществления предпринимательской деятельности – небольшие одноэтажные сооружения, которые выполнены из облегченных конструкций, устанавливаются временно без устройства фундаментов, могут быть передвижными или стационарными;
малая архитектурная форма передвижная (торговое оборудование, низкотемпературный прилавок, лоток, емкость, торговый автомат, другие устройства для сезонной розничной торговли и другой предпринимательской деятельности и т. п.) – сооружение, которое не имеет закрытого помещения для временного пребывания людей;
малая архитектурная форма стационарная (киоск, павильон и т. п.) – сооружение, которое имеет закрытое помещение для временного пребывания людей и по внешнему контуру имеет площадь до 30 м2;
мобильные объекты торговли –  объекты торговли, не имеющие закрытого помещения для временного пребывания людей (торговое оборудование, низкотемпературный прилавок, палатки и лотки, холодильники с зонтами, трейлеры, автомашины и передвижные емкости, торговые автоматы и др.);
местные правила застройки (города, города-курорта, поселка, села) –   нормативно-правовой акт, которым устанавливается порядок планировки, застройки  и иного использования территорий, отдельных земельных участков, а также перечень всех допустимых видов, условий и ограничений застройки и иного использования территорий отдельных земельных участков в пределах зон, определенных планом зонирования;
новое строительство – строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения новообразуемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которое осуществляется на свободных площадях с целью образования новой производственной мощности или оказания услуг, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе;
некоммерческая реклама – информация социального, функционального характера, к ней относятся информационные таблички (элементы оформления основных входов на предприятие), несущие на себе общие сведения о работе предприятия (полное зарегистрированное название предприятия, время работы); все дополнения к данной информации должны рассматриваться как коммерческая реклама;
обследование объекта – процесс получения качественных и количественных показателей эксплуатационной пригодности здания (сооружения), его частей или конструкций путем визуального осмотра, инструментальных замеров в натуре или лабораторных исследований;
объект архитектурной деятельности (объект архитектуры) – здания и сооружения жилищно-гражданского, коммунального, промышленного и иного назначения, их комплексы, объекты благоустройства, садово-парковой архитектуры, монументального и монументально-декоративного искусства, территории административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
объект дорожного сервиса – объект, расположенный в полосе отвода автомобильных  дорог (1-й, 2-й, 3-й, 4-й и 5-й категорий), в красных линиях  магистральных улиц (общегородского значения непрерывного и регулируемого движения, районного значения) либо примыкающий к ним, используемый пассажирами транспортных средств во время остановки (стоянки); объектами дорожного сервиса являются автозаправочные станции (АЗС), станции технического обслуживания (СТО), автостоянки, автомойки, пункты проката, объекты торговли, обслуживания и другие объекты, если условия размещения их  соответствуют настоящему определению; 
объект, имеющий важное градостроительное значение, определяется планировочной документацией или специальным решением местного органа самоуправления по представлениям Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым;
объект строительства – отдельное здание, сооружение с инженерным оборудованием, инженерные сети и коммуникации, а также их комплексы с определенными строительными и производственными показателями и назначением, на строительство, расширение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт или консервацию которого составляется отдельный проект (самостоятельная объектная смета);
округ санитарной охранной зоны – это территория земной поверхности, внешний контур которой совпадает с границей курорта; в пределах этой территории запрещаются любые работы, приводящие к загрязнению почвы, воздуха, воды, наносящие вред лесу, иным зеленым насаждениям, способствующие развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы, санитарное и экологическое состояние природных территорий курортов; округ санитарной охраны делится на зоны (первая – зона строгого режима, вторая – зона ограничений, третья – зона наблюдений):
первая зона (зона строгого режима) – охватывает места выхода на поверхность минеральных вод, территории, на которых расположены месторождения лечебных грязей, минеральные озера, лиманы, вода которых используется для лечения, пляжи, а также прилегающую к пляжам территорию шириной не менее 100 метров;
вторая зона (зона ограничений) – охватывает территорию, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месту выхода на поверхность минеральных вод или к месторождению лечебных грязей, к минеральным озерам и лиманам, местам неглубокой циркуляции минеральных и пресных вод, формирующих минеральные источники; природные и искусственные хранилища минеральных вод и лечебных грязей, территорию, на которой находятся санитарно-курортные учреждения и учреждения отдыха и которая предназначена для строительства таких учреждений; парки, леса и другие зеленые насаждения, использование которых без соблюдения требований природоохранного законодательства и правил, предусмотренных для округа санитарной охраны курорта, может привести к ухудшению природных и лечебных факторов курорта;
третья зона (зона наблюдений) – охватывает всю сферу формирования и потребления гидроминеральных ресурсов, лесные насаждения вокруг курорта, а также территории, хозяйственное использование которых без соблюдения установленных для округа санитарной охраны курорта правил может неблагоприятно влиять на гидрогеологический режим месторождений минеральных вод и лечебных грязей, ландшафтно-климатические условия курорта, на его природные и лечебные факторы;
очередь строительства – часть объекта строительства, состоящая из группы сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом;
памятники национального значения – регистрируются постановлениями Кабинета Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия;
памятники местного значения – регистрируются решениями                                           центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия по представлению соответствующих органов культурного наследия или по представлению Украинского общества охраны памятников истории и культуры, других общественных организаций, к уставным задачам которых относятся вопросы охраны культурного наследия;
памятник культурного наследия (памятник) – объект культурного  наследия национального или местного значения, внесенный в Государственный реестр недвижимых памятников Украины; памятники культурного наследия подлежат  государственной охране в соответствии с законодательством;     
памятник архитектуры и градостроительства  – один из видов памятников культурного наследия, представляющий исторические центры, кварталы, площади, архитектурные ансамбли, остатки древней планировки и застройки, отдельные архитектурные сооружения, а также связанные с ними произведения монументального, декоративного и изобразительного искусства;
паспорт временного объекта торговли (обслуживания, мобильной  торговли) – пакет документов, подготовленный уполномоченным органом архитектуры и градостроительства и  полученный заказчиком для размещения    временного    объекта торговли (обслуживания, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности) или соответственно объекта выносной торговли;
паспорт на размещение рекламы – пакет документов, подготовленный уполномоченным органом архитектуры и градостроительства и полученный рекламодателем для размещения рекламы;
паспорт недвижимого памятника культурного наследия – комплект учетных  и охранных документов, содержащих информацию об истории создания и первоначальном виде памятника, границах зон его охраны, фиксирующих архитектурное, техническое и другое состояние памятника на определенный период  его существования, требования к режиму эксплуатации и содержанию памятника и зон его охраны;
паспорт технического состояния здания – технический документ владельца здания, в котором на основании обследования, выполненного специализированной организацией, содержатся выводы о пригодности (непригодности) его к эксплуатации; данные паспорта периодически уточняются;
предпроектные проработки –  форэскизы, эскизы, рисунки,  предшествующие проектным работам;
прибрежная защитная полоса – выделяется в границах водоохранных зон с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранения их водности вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов; прибрежная защитная полоса вдоль морей, морских заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться лишь для строительства санаториев и других лечебно-оздоровительных учреждений  с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией, ширина такой прибрежной защитной полосы не менее двух километров от уреза воды, режим хозяйственной деятельности на земельных участках прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах устанавливается законом;
прибрежная полоса Черного и Азовского морей – зона особого режима эксплуатации морского побережья, включающая водоохранную и прибрежную защитную полосу Крымского полуострова; точное начертание внешней границы прибрежной полосы определяется специально разработанным проектом;
природно-хозяйственная территориальная система – региональная система, обеспечивающая компенсацию отдельных локальных кризисных очагов хозяйственной деятельности, сохраняющая устойчивое состояние природной среды;
проект (П) – разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства и технико-экономических показателей (П разрабатывается на основании задания на проектирование, исходных данных и одобренной при трехстадийном проектировании предыдущей стадии);
проект рабочий (РП) – разрабатывается для определения конкретных градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, расчетной стоимости строительства, технико-экономических показателей и выполнения строительно-монтажных работ (рабочие чертежи) (РП применяется для технически несложных объектов, а также объектов с использованием проектов массового применения; РП разрабатывается на основании задания на проектирование и исходных данных);
проектные работы – работы, связанные с выполнением проектной документации для строительства;
проектная документация – утвержденные текстовые и графические материалы, которыми определяются градостроительные, объемно- планировочные, архитектурные, технические, технологические решения, а также системы объектов строительства;
пусковой комплекс – группа объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройства и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам;
рабочая документация (Р) – разрабатывается для выполнения строительно-монтажных работ (в состав Р для строительства должны входить рабочие чертежи, разрабатываемые в соответствии с требованиями нормативных документов – комплекса А.2.4 "Система проектной документации для строительства" (СПДС);
рабочая комиссия – комиссия, назначаемая в установленном порядке для приемки выполненных работ по законченному строительством объекту для предъявления его государственной приемочной комиссии;
разбивочная основа для строительства – вынесенные в натуру оси, линии построения плана сооружения;
разрешение на выполнение строительных работ – документ, устанавливающий право застройщика и подрядчика на выполнение строительных работ, который выдается инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля; разрешение на производство  работ по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, реставрации, консервации, приспособлению памятников культурного наследия, в т. ч. памятников архитектуры и градостроительства, выдается на основании заключения и  разрешения соответствующего специально уполномоченного органа в сфере охраны культурного наследия в зависимости от  категории  памятника;
разрешение на размещение рекламы – документ установленной формы, который выдан распространителю рекламы на основании решения исполнительного органа соответствующего местного совета, дающий право на размещение внешней рекламы на определенный срок и в определенном месте;
расширение – строительство дополнительных к существующим помещений, зданий, сооружений, возводимых в границах единого комплекса по отдельным проектам, которое ведет к увеличению строительных габаритов объекта и (или) улучшению его технико-экономических показателей;
рекламодатель – физическое лицо, в том числе субъект предпринимательской деятельности, юридическое лицо какой-либо формы собственности или представительство нерезидента в Украине, которое является заказчиком рекламы для ее изготовления и (или) распространения;
реклама – информация о лице или товаре, распространенная в какой-либо форме, каким-либо способом и предназначенная формировать или поддерживать осведомленность потребителей рекламы и их интерес к данному лицу или товару;
реклама внешняя – реклама, которая размещается на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних фасадах (поверхностях) зданий, сооружений, элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог;
реклама разовая – объявления, афиши, транспаранты, плакаты, пневмоконструкции, фирменные наклейки и т. д., изготовленные на бумажной, тканевой или синтетической основе со сроком эксплуатации до одного месяца;
реклама социальная – информация какого-либо вида, распространяемая в любой форме, которая направлена на достижение общественно полезных целей, популяризацию общечеловеческих ценностей и распространение которой                не имеет целью получение прибыли;
рекламное предприятие – предприятие, изготавливающее и распространяющее рекламную продукцию и имеющее лицензию на право выполнения данных работ;
реконструкция – перестройка существующих объектов производственного и гражданского назначения, связанная с усовершенствованием производства, повышением его технико-экономического уровня и качества изготавливаемой продукции, улучшением условий эксплуатации и проживания, качества услуг, изменением основных технико-экономических показателей (количества продукции, мощности, функционального назначения, геометрических размеров);
ремонт текущий – это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическое и своевременное поддерживание эксплуатационных качеств и предотвращение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования; если строительство в целом не подлежит капитальному ремонту, комплекс работ текущего ремонта может учитывать отдельные работы, которые классифицируются в качестве таких, которые относятся к капитальному ремонту (кроме работ, которые предусматривают замену и модернизацию конструктивных элементов строения); текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, которая обеспечивает эффективную эксплуатацию строения или объекта с момента окончания его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию);
реставрация – совокупность научно обоснованных мер по укреплению (консервации) физического состояния, раскрытию наиболее характерных признаков, восстановлению утраченных или поврежденных элементов объектов культурного наследия с обеспечением сохранности их аутентичности; составной частью реставрации могут быть ремонт, капитальный ремонт, приспособление, консервация, реконструкция, восстановление и воссоздание;
реставрационное задание – основной документ, содержащий комплекс требований и особых условий научных исследований, проектирования и производства ремонтно-реставрационных работ на объектах, являющихся  памятниками истории, архитектуры и градостроительства, монументального искусства, обеспечивающий выполнение требований методики реставрации и законодательства по охране культурного наследия;
самовольное строительство – осуществление строительных работ на объектах градостроительства без разрешения на строительство, без утвержденной документации и разрешения на выполнение строительных работ или его перерегистрации в установленные сроки, а также проведение не указанных в разрешении строительных работ; к самовольному строительству относится монтаж и установка временных объектов без соответствующих правоустанавливающих документов;
сложные объекты – следует относить объекты проектирования III, IV, V категорий сложности (по приложению "II" ДБН А.2-2-3-2004);
сооружение – объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная строительная система;
сооружение временное – сооружение с юридически установленным сроком эксплуатации, включая и сооружения, выполненные из долговечных материалов, способных длительно (более 100 лет) сохранять свои свойства;
стадии проектирования – составляющие проектной документации (эскизный проект, технико-экономическое обоснование, технико-экономический расчет, проект, рабочий проект, рабочая документация);
стройка – совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, строительство, расширение или реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации в объеме, определенном сводной сметой или сводкой затрат;
техническое состояние здания (сооружения) – совокупность качественных и количественных показателей, которые характеризуют эксплуатационную пригодность здания или его частей в границах их предельно допустимых значений;
технические условия – комплекс условий и требований по подключению объекта строительства к инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям, который отражает задание по его водо-, тепло-, электроснабжению, канализованию и т. п.;
технико-экономическое обоснование (ТЭО) – разрабатывается для объектов производственного назначения, требующих детального обоснования соответствующих технико-экономических решений (ТЭР) и определения вариантов и целесообразности строительства объекта (ТЭР применяется для технически несложных объектов производственного назначения; ТЭО и ТЭР разрабатываются на основании задания на проектирование и исходных данных);
торговый киоск (ларек, палатка) – объект торговли полезной   площадью  не  более 10  м2,   выполненный   из  легких ограждающих конструкций, предполагающий возможность демонтажа, не имеющий  заглубленных  в  землю  фундаментов  и постоянного подключения к подземным инженерным сетям;
торговый павильон – объект торговли, имеющий торговую и подсобную часть    (более 10 м2),  выполненный   из  легких ограждающих конструкций с подключением к подземным инженерным сетям и предназначенный для временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения (торговый, выставочный, остановочный и т. д.), предполагающий возможность демонтажа;
хозпостройки – сооружения дневного пребывания людей, предназначенные для обслуживания и эксплуатации жилого дома (его части), а также ведения подсобного хозяйства на территории домовладения.

РАЗДЕЛ III
СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ, ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ЗЕМЛЯХ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА: ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ, КОНЦЕПЦИЙ РАЗВИТИЯ, ПРОЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРВОЙ
ОЧЕРЕДИ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Принятие решения о разработке, корректировке  градостроительной документации.
1.1. Необходимость разработки генерального плана, корректировки его отдельных положений либо другой градостроительной документации (далее – ГД) обосновывается соответствующими органами местной исполнительной власти по согласованию со специально уполномоченным органом по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым.
1.2. Решение о разработке ГД принимает сессия соответствующего сельского, поселкового, городского совета, в случае финансирования из Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики       Крым – соответствующий исполнительный орган.
2. Разработка и утверждение задания на проектирование, выдача исходных данных, требований.
2.1. Заказчиком ГД являются местные городские, поселковые и сельские советы, их исполнительные органы.
2.2. Заказчик обращается в  специально уполномоченный орган по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым                   для получения государственных градостроительных требований на разработку ГД.
2.3. Исполнительные органы сельских,  поселковых и городских советов (в случае государственного заказа – специально уполномоченный орган по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым) запрашивают у соответствующих органов государственного надзора государственные требования по разработке ГД.
2.4. Разработчик градостроительной документации на основании договора подряда и в соответствии с требованиями заказчика, органов государственного надзора, архитектурно-планировочным заданием и техническими условиями заинтересованных организаций осуществляет подготовку задания на проектирование.
2.5. Состав задания на проектирование (Приложение 1, Форма 6) может быть расширен в зависимости от целей и задач проектирования и специфики объекта проектирования. Исходными данными для проектирования могут являться утвержденные специальные проекты (округа санитарной охраны курорта, зон охраны памятников  культурного наследия, санитарно-защитных зон и ареалов распространения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, требования по сохранению исторических населенных мест, исторических ареалов населенных мест, традиционного характера среды). 
2.6. После согласования задания на разработку градостроительной документации специально уполномоченным органом по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым заказчик утверждает задание на проектирование.
3. Согласование и экспертиза градостроительной документации.
3.1. Подрядчик в соответствии с планом работ представляет на предварительное рассмотрение  в специально уполномоченный орган по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым эскиз принятого проектного решения. В случае потребности в территории для градостроительных нужд (которая подтверждена результатами рассмотрения) подрядчик направляет на предварительное согласование проектную границу населенного пункта в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам.
3.2. Заказчик после завершения разработки ГД направляет ее на экспертизу.
3.3. Проведение экспертизы организуют:
специально уполномоченный орган по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым – схем планировки территорий природно-экономических зон Крыма (групп районов), районов, генерального плана            г. Симферополя;
органы архитектуры райгосадминистрации – схем планировки территории на местном уровне, генеральных планов, детальных планов, планов красных линий, проектов раздела территорий населенных пунктов;
органы архитектуры исполкома городского совета – генеральных планов, детальных планов, планов красных линий, проектов раздела территорий населенных пунктов, кроме г. Симферополя.
3.4. Обязанностью заказчика является предоставление ГД на согласование:
соответствующим местным органам исполнительной власти и службам согласно перечню, определенному в задании на проектирование (органам пожарного надзора, штабам ГО, ГАИ, СЭС и пр.);
другим республиканским органам, выдавшим государственные требования по разработке ГД (специально уполномоченный орган по градостроительству и  архитектуре Автономной Республики Крым, Министерство экономики Автономной Республики Крым, Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым, Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей,  Республиканский комитет Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию, специально уполномоченный орган по охране культурного  наследия  в  зависимости  от  категории  его  охраны, Служба автомобильных дорог в Автономной Республике Крым (для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства).
4. Утверждение градостроительной документации.
4.1. ГД утверждается решением сессии местного совета, в случае финансирования из Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым – соответствующим исполнительным органом,при наличии итогового заключения градостроительной экспертизы (выписка из протокола республиканского градостроительного совета).
4.2. Утвержденная ГД является руководством:
для составления местных правил застройки и использования территорий;
для составления программ социально-экономического развития соответствующих территорий и охраны природы;
для осуществления функционального распределения земель и целевого назначения земельных участков;
для определения земель  историко-культурного  назначения;
для определения земель общего пользования населенных пунктов, которые не могут передаваться в коллективную и частную собственность;
для выбора, изъятия, передачи в собственность, предоставления в пользование, покупки, продажи земель;
для решения вопросов по изменению использования и застройки земельных участков физическими и юридическими лицами;
для установления условий использования и застройки земельных участков;
для размещения всех видов строительства и предварительного согласования места их расположения, выдачи разрешения на строительство (застройку) и другие виды использования земельных участков;
для экономической оценки территорий и денежной оценки земель;
для установления и изменения границ населенных пунктов и других территорий (зон), красных линий улиц и дорог всех категорий;
для определения территорий приоритетного развития и финансового обеспечения этого развития (установления налоговых льгот, дотаций из Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, районных бюджетов);
для координации разработки программ развития отраслей экономики;
для составления реестров территорий местного значения с особыми условиями развития;
для проектирования социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
для определения территорий общих интересов территориальных общин (пригородных территорий, использование которых связано с развитием проектируемого населенного пункта), в том числе  для резервирования территорий для дальнейшего развития населенных пунктов;
для определения земель дорожного хозяйства.
5. Состав, содержание и порядок разработки ГД.
Определение состава, содержания, порядка разработки ГД, а также решение других вопросов,  не отраженных в настоящем разделе, производится в соответствии с ДБН Б. 1-3-97.
6. Создание и ведение градостроительного кадастра.
6.1. Градостроительный кадастр предназначен для обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц Украины, а также юридических и физических лиц иностранных государств необходимой информацией.
6.2. Порядок получения, использования, распространения и хранения информации градостроительного кадастра определяется Законом Украины "Об информации", другими законодательными актами, ДБН Б. 1-1-93 и решениями органов местного самоуправления.
6.3. Единицей учета и хранения данных в градостроительном кадастре является объект.
6.4. Каждый объект характеризуется соответствующим паспортом. Различаются следующие виды паспортов:
паспорт земельного участка;
паспорт здания (сооружения);
паспорт объекта, расположенного на землях дорожного хозяйства;
паспорт недвижимого  памятника  культурного наследия.
6.5. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, должна использоваться при решении задач:
прогнозирования развития, планировки и застройки населенных пунктов;
размещения, проектирования, строительства  и реконструкции объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и другого назначения;
охраны памятников культурного наследия, регенерации исторических населенных мест, исторических ареалов населенных мест, традиционного характера среды;
охраны природы;
создания социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
регулирования земельных отношений на соответствующих территориях;
определения зон экономической оценки территорий, обоснования размеров налогообложения и стоимости земельных участков, зданий и сооружений с учетом местных условий;
учета собственников и пользователей зданий и сооружений;
контроля за рациональным использованием территориальных ресурсов, анализа реализации утвержденной ГД и др.

РАЗДЕЛ IV
РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ

1. Размещение объектов строительства.   
1.1. Физические и юридические лица (застройщики), заинтересованные в размещении объекта строительства на  земельном участке, находящемся в пользовании (собственности), обращаются с заявлением (ходатайством) и необходимыми обоснованиями в совет или исполнительный орган (если эти полномочия делегированы советом исполнительному   органу). При отсутствии в пользовании (собственности) земельного участка застройщики обращаются с заявлением (ходатайством) о разрешении на подготовку материалов согласования места расположения и размера земельного участка (сбор необходимых материалов для выбора земельного участка, выбор его и определение условий отвода).
1.2. Установление возможности размещения строительства входит в компетенцию местного органа градостроительства и архитектуры на основании местных правил использования и застройки территорий  населенного пункта, а в случае их отсутствия – в соответствии с ГД (генпланом, проектом детальной планировки, проектом застройки).
При несоответствии размещения объекта строительства ГД заказчиком выполняется градостроительное обоснование.
1.3. Заказчик представляет на рассмотрение местного органа архитектуры и градостроительства эскизный проект (эскизный проект может быть выполнен в качестве графической иллюстрации к предложению до рассмотрения возможности размещения строительства).
В случае несоответствия размещения объекта строительства ГД заказчик представляет градостроительное обоснование. Градостроительное обоснование может быть совмещено с эскизным проектом.
1.4. Решение на проведение проектно-изыскательских работ принимает городской  совет (за исключением городов районного значения) или в случае делегирования полномочий – его исполнительный орган, райгосадминистрация. Решение принимается на основании заключений органов архитектуры, земельных ресурсов, санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора, природоохраны, охраны памятников культурного наследия, Службы автомобильных дорог в Автономной Республике Крым  (для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства), а при необходимости – других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условия отвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемого объекта.
1.5.  Для предоставления земельного участка под строительство в заявлении (ходатайстве) указывается адрес, цель, срок использования и ориентировочная площадь земельного участка.
1.6. Для решения вопроса, связанного с выбором земельного участка под строительство (размещение) объекта, исполнительный орган совета или райгосадминистрация создает комиссию, как правило, возглавляемую заместителем председателя исполнительного органа. В состав комиссии входят представители органов архитектуры, земельных ресурсов, санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора, природоохраны, охраны памятников культурного наследия, автоинспекции, других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условия отвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемого объекта, а также заказчик, землепользователь (из земель которого предлагается предоставление земельного участка в пользование), проектная организация и др.
1.7. Комиссия рассматривает предложения местных органов архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов (совместно со Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым – для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства, или территориях, граничащих с полосой отвода).  Результаты работы комиссии оформляются актом выбора и обследования земельного участка (Приложение  1, Форма 7). К  акту прилагаются как неотъемлемая часть графические материалы.
В состав материалов предварительного согласования места размещения объектов должна включаться выкопировка из генерального плана населенного пункта или из другой ГД, копия плана земельного участка (при         необходимости – выкопировка из историко-архитектурного опорного плана с нанесением границ зон охраны памятников культурного наследия).
До составления акта выбора земельного участка определяются размер убытков, наносимых землепользователю, из земель которого предусматривается отвод земельного участка, смежным землепользователям (собственникам) (в случае изъятия сельхозугодий предварительно), толщина снимаемого слоя, объем, место складирования или перевозки и другие условия отвода, что отражается в акте.
Одновременно с выбором участка под строительство объекта предварительно выбираются место и трассы для прокладки инженерных коммуникаций (подъездные дороги, водопровод, канализация, электросети       и т. д.), что отражается в акте.
К акту выбора земельного участка прилагаются заключения органов  градостроительства и архитектуры, санитарно-эпидемиологической службы, охраны природы, охраны памятников культурного наследия, земельных ресурсов. Разработка проекта отвода земельного участка  производится в две стадии.
1.8.  Предпроектные проработки, эскизные проекты на реконструкцию и расширение, связанные с изменением целевого использования земель, новое строительство с актами выбора и обследования земельных участков  на объекты, расположенные в  прибрежной  полосе Черного и Азовского морей (включая территории населенных пунктов), в границах округов санитарной охраны (лечебно-оздоровительных местностей, курортов), в зонах охраны памятников культурного наследия, а также на объекты градоформирующего значения и объекты дорожного сервиса согласовываются со специально уполномоченным органом по градостроительству и  архитектуре Автономной Республики Крым, со Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым  (для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства, или территориях,  граничащих с полосой отвода), а участки размещения строительства подлежат экспертной оценке с целью установления границ  геопатогенных зон.
1.9. Зоны охраны памятников  культурного наследия  и  специальный режим их использования в зависимости от их категории определяются на основании проектов зон охраны памятников культурного наследия, выполненных в соответствии с  Инструкцией по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 24 января 1986 года № 33, согласованным с Госстроем СССР (письмо от 27 декабря 1985 года  ИП-6272), и Временной инструкцией по организации охранных зон и зон регулирования застройки  памятников культуры Украинской ССР, утвержденной Госстроем УССР и Министерством культуры УССР, согласованной с Украинским обществом охраны памятников истории и культуры 9 сентября 1968 года, соответствующими специально уполномоченными органами по охране  памятников культурного наследия, а также в соответствии с приказом Госстроя Украины от 26 января 2001 года № 41 "Об утверждении порядка определения границ зон охраны памятников".
Границы зон охраны памятников  культурного наследия  и  режим использования территорий зон охраны памятников культурного наследия в зависимости от их категорий  утверждаются соответствующими специально уполномоченными органами по охране  памятников  культурного наследия.
Отступления от установленного режима использования территорий зон охраны памятников  культурного наследия возможны только по специально выполненному проекту, содержащему необходимые композиционные и другие обоснования принятых решений и согласованному в зависимости от их категорий  с соответствующими специально уполномоченными органами охраны  памятников  культурного наследия.
Такой проект должен сопровождаться исследованиями, показывающими соотношение проектируемых зданий или сооружений с памятниками, их влияние на формирование ансамблей, на облик населенного пункта.       
1.10. Зоны населенного пункта для обязательного конкурсного проектирования устанавливаются  местными правилами застройки территорий.
1.11.  Физическими или юридическими лицами, заинтересованными в строительстве объектов, подготовленные материалы согласования предоставляются совету или в случае делегирования полномочий его исполнительному органу, райгосадминистрации, которые рассматривают их, готовят и принимают решение  (распоряжение) о согласовании места расположения и размера земельного участка.
1.12. Если физическое или юридическое лицо является пользователем (собственником) земельного участка, принимается решение (распоряжение), разрешающее выполнение проектно-изыскательских работ на указанном участке.
1.13. Если физическое или юридическое лицо не является пользователем (собственником) земельного участка, принимается решение (распоряжение) о предварительном согласовании места размещения объекта архитектуры на указанном участке и разрешении на выполнение проектно-изыскательских работ на указанном участке.
2. Порядок   разработки,  утверждения архитектурно-планировочного задания.
2.1. Городской  совет (за исключением городов районного значения) или в случае делегирования полномочий его исполнительный орган, райгосадминистрация в своем распоряжении (решении) на проведение проектно-изыскательских работ разрешает соответствующему органу градостроительства и архитектуры подготовку архитектурно-планировочного задания (далее – АПЗ).
Перечень объектов, утверждение проектов которых не требует выдачи АПЗ, приведен в Приложении 3.
Общие требования по застройке приусадебного участка и ведению подсобного придомового хозяйства устанавливаются местными правилами застройки.
2.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане, заинтересованные в получении АПЗ, обращаются в местный орган  градостроительства и архитектуры с заявлением.
2.3. Согласование АПЗ по объектам, размещение которых оговорено в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела, а также для объектов, строящихся за счет средств Государственного бюджета Украины, осуществляется специально уполномоченным органом по градостроительству и  архитектуре Автономной Республики Крым.
2.4. АПЗ разрабатывается и выдается заказчику (застройщику):
если он является собственником (пользователем) земельного участка – в случае выдачи местным советом или его исполнительным органом, райгосадминистрацией  разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ на указанном участке при условии, что намерения заказчика не противоречат утвержденной ГД, местным правилам застройки; к разрешению прилагается выкопировка из генерального или ситуационного плана соответствующей территории и земельного участка;
если он не является собственником (пользователем) земельного участка – в случае выдачи местным советом или его исполнительным органом, райгосадминистрацией  решения о предварительном согласовании (далее – решение о согласовании) места размещения объекта на указанном участке и разрешении на выполнение проектно-изыскательских работ; к этому решению прилагается схематический план места размещения объекта архитектуры.
2.5. АПЗ действительно на время нормативной длительности проектирования и строительства объекта архитектуры, но не менее двух лет с момента выдачи исходных данных. После окончания срока действия АПЗ подлежит перерегистрации и продлению в местном органе градостроительства и архитектуры, который его выдал.
2.6. Если заказчик (застройщик), получивший АПЗ, нарушил утвержденную ГД, местные правила застройки, государственные нормы, стандарты и правила, действие АПЗ может быть приостановлено специальным уполномоченным органом градостроительства и архитектуры Автономной Республики Крым до устранения нарушений.
2.7. АПЗ разрабатывается в соответствии с типовой формой согласно Приложению 1 (Форма 5).
2.8. Для разработки и получения АПЗ на новое строительство, расширение объекта архитектуры заказчик (застройщик) прилагает к заявлению следующие материалы и документы:
решение о согласовании места размещения объекта архитектуры (разрешение на производство проектно-изыскательских работ) вместе с материалами предварительного согласования;
заверенное в соответствии с законом согласие собственника земельного участка (землепользователя) на изъятие или аренду участка, если участок не находится в собственности (пользовании) заказчика;
основные характеристики объекта архитектуры (в соответствии с намерениями заказчика);
заключения соответствующих  уполномоченных органов по  охране памятников  культурного наследия в зависимости от их категорий;
заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов согласования места размещения объекта архитектуры (для разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ); 
акт выбора земельного участка;
для объектов архитектуры промышленного назначения – технико-экономический прогноз ресурсопотребностей, акт выбора территории с соответствующими материалами, согласования местных (городских, районных) государственных инспекций экологической безопасности, в том числе для объектов, размещаемых в границах промышленных зон (районов), – заключение территориальной проектной организации по вопросам промышленного строительства;
в случае если намечено выполнить расширение объекта      архитектуры – документ, который свидетельствует о наличии (отсутствии) у заказчика права собственности на объект архитектуры, а в случае отсутствия такого права – согласие собственника (собственников) объекта архитектуры на его расширение;
технические условия на инженерное обеспечение объекта  проектирования;
разрешение на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование объекта сервиса на землях дорожного хозяйства.
2.9. Для разработки и получения АПЗ на реконструкцию и капитальный ремонт объекта архитектуры (кроме памятников  культурного наследия) заказчик (застройщик) прилагает к заявлению следующие материалы и документы:
в случае если намечено выполнить изменение функционального назначения объекта архитектуры – решение о согласовании места размещения объекта вместе с материалами предварительного согласования, в других случаях – разрешение на выполнение  проектно-изыскательских работ с соответствующими материалами;
документ, который свидетельствует о наличии (отсутствии) у заказчика права собственности на объект архитектуры, а в случае отсутствия такого  права – согласие собственника (собственников) объекта архитектуры на изменение его функционального назначения;
характеристику намерений заказчика относительно реконструкции, капитального ремонта (в том числе  изменения его функционального назначения, возможной перепланировки);
заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы (копия), полученное заказчиком для решения вопросов согласования места размещения объекта архитектуры (для разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ); 
заключения специально уполномоченных органов по  охране памятников культурного наследия в зависимости от их категорий.
2.10. В случае если намечено проведение реставрационных работ на памятнике культурного наследия, реставрационное задание в установленном порядке выдается специально уполномоченным органом по охране культурного наследия в зависимости от категории его охраны. В случае проведения работ в зонах охраны специально уполномоченный орган по охране культурного наследия выдает требования для АПЗ.
2.11. Исходные данные комплектуются в трех экземплярах и регистрируются. Первый экземпляр исходных данных выдается заказчику, второй – проектировщику, третий – сохраняется в архиве местного  органа градостроительства и архитектуры, который выдал АПЗ.
2.12. АПЗ разрабатывается, утверждается и выдается заказчику местным органом градостроительства и архитектуры в месячный срок при условии предоставления всех необходимых материалов, указанных в подпунктах 2.8, 2.9 и 2.10 пункта 2 настоящего раздела.
2.13. Расценки для расчета размера оплаты за выдачу АПЗ и технических условий (далее – ТУ), а также порядок разрешения спорных вопросов, возникающих во время их выдачи, установлены Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1999 года № 2328 "О Порядке выдачи архитектурно-планировочных заданий, технических условий по инженерному обеспечению объекта архитектуры и определения размера оплаты за их выдачу".
2.14. Изменения и дополнения к выданному  АПЗ  могут быть внесены только с согласия заказчика местным органом градостроительства и архитектуры.
2.15. В случае изменения намерений заказчика (застройщика) относительно целевого назначения строительства, возникновения необходимости сноса сооружений заказчик (застройщик) обязан в 10-дневный срок проинформировать об этом местный орган градостроительства и архитектуры, а также организации, которые выдали технические условия.
Действие АПЗ и ТУ при этом приостанавливается до решения необходимых вопросов.
3. Порядок выдачи технических условий.
3.1. Для получения ТУ заказчик или уполномоченное им лицо обращается с заявлением в соответствующую инженерно-эксплуатационную службу. ТУ  выдаются заказчику в соответствии с параметрами объекта проектирования.
3.2. Заказчик по соглашению может поручить коммунальному предприятию при местном совете получение технических условий в выдающих их организациях. В этом случае работа по их подготовке и комплектованию проводится в месячный срок.
3.3. Все организации независимо от формы собственности выдают ТУ (либо обоснованный отказ в письменном виде) в 15-дневный срок с момента обращения. Рассмотрение заявлений производится только на основе представленных заказчиком материалов без предоставления ТУ других организаций.
3.4. В ТУ указывается срок их действия в соответствии с нормативными сроками проектирования и строительства объекта архитектуры. В случае если строительство объекта архитектуры не может быть закончено в указанные сроки, заказчик обязан продлить их в организации, которая выдала ТУ, до окончания их действия. Если заказчик не обратился в организацию, которая выдала ТУ, с мотивированной просьбой, обосновывающей необходимость их продления, эти условия утрачивают свое действие.
В случае необходимости обоснованных  отступлений от ТУ эти отступления должны быть согласованы заказчиком с организацией, которая выдала ТУ.
3.5. Типовые формы ТУ и опросных листов для их получения устанавливаются соответствующими министерствами, другими органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
3.6. Для  получения ТУ заказчик (коммунальное предприятие  при местном совете, проектировщик) подает в организацию, которая выдает ТУ:
план земельного участка (ситуационный план);
опросные листы в соответствии с утвержденной формой, в которых изложены сведения о расчетных параметрах  объекта архитектуры  (вместимость,  потребность в воде, тепло-, электроэнергии и т. п.), подписанные заказчиком и  проектировщиком;
для объектов архитектуры промышленного назначения – техническое задание заказчика, которое включает технико-экономические и технологические параметры объекта (в случае необходимости);
для объектов, находящихся на землях дорожного хозяйства или на территориях, граничащих с полосой отвода, – разрешение Службы автомобильных дорог в Автономной Республике Крым.
3.7. Изменения и дополнения в выданные ТУ могут быть внесены только с согласия заказчика организацией, которая их выдала.
3.8. Архитектурно-планировочные задания на объекты, размещаемые в регулируемых прибрежных зонах, в полосах отвода автодорог государственного и республиканского значения и граничащих с ними зонах, крупные и сложные объекты, а также объекты, имеющие важное градоформирующее значение, подлежат согласованию в Министерстве строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым. Как правило, до согласования АПЗ на данные объекты строительства эскизные проекты (предпроектные предложения) подлежат рассмотрению на Республиканском градостроительном совете Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым, образованном в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 10 октября 2006 года № 603, по итогам которого принимается решение.
4. Согласование и утверждение проектной документации.  
4.1. Проектно-сметная документация по заказу юридических или физических лиц выполняется организациями, имеющими лицензию на производство соответствующих видов работ.
4.2. До разработки проектной документации для технически сложных объектов выполняется  эскизный проект.
4.3. Разработанная проектная документация для стадий "проект", "рабочий проект"  подлежит согласованию в инстанциях, указанных в АПЗ.
4.4. Стадии "проект", "рабочий проект" подлежат обязательному согласованию:
предприятиями, учреждениями и организациями, которые выдавали ТУ на подключение к источникам снабжения или инженерным коммуникациям;
органами   государственного    надзора,  учреждениями и организациями   согласно перечню, определенному в АПЗ  (органами пожарного надзора, санитарно-эпидемиологической службы, природоохранными органами и др.);
Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым  (если объект находится на землях дорожного хозяйства);
местным органом градостроительства и архитектуры.
Согласование осуществляется в одной инстанции в срок до 10 дней, а в случае необходимости рассмотрения на Республиканском градостроительном совете  Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым –  в срок до 15 календарных дней.
4.5. Согласованию  в  специально уполномоченном органе по градостроительству и  архитектуре Автономной Республики Крым подлежат проектные материалы по объектам, имеющим градоформирующее значение, и другим сооружениям в случае, определенном в подпункте 1.8  пункта 1 настоящего раздела.
4.6. Согласование строительства в сейсмических районах осуществляется на основании заключений:
Крымского экспертного совета по оценке сейсмической опасности и прогнозу землетрясений (расчетной сейсмической площадки строительства);
Государственного головного территориального научно-исследовательского института "КрымНИИпроект" (основных объемно-планировочных решений зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения).
4.7. Согласование строительства на оползневых и оползнеопасных территориях осуществляется на основании заключения государственного предприятия "Крымское республиканское противооползневое управление".
4.8. Согласование строительства в зонах охраны памятников культурного наследия в соответствии со статьями 31–37 Закона Украины "Об охране культурного наследия" осуществляется по разрешению специально уполномоченного органа охраны культурного наследия, выданному на основании  экспертных заключений учреждений, изучающих памятники, относящиеся к их компетенции:
Института археологии НАН Украины и его Крымского филиала;
Крымского отделения Института Востоковедения НАН Украины;
Таврического национального университета им. В.И. Вернадского;
соответствующих научных подразделений заповедников, функционирующих в сфере охраны культурного наследия.
4.9. Предпроектные проработки, эскизные проекты  по объектам, указанным в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего раздела, направляются для согласования в адрес специально уполномоченного органа по градостроительству и  архитектуре Автономной Республики Крым с приложением:
предварительного согласования главного архитектора города, района;
выкопировки из утвержденной ГД по месту расположения объектов.
4.10. Предоставление проектной документации на согласование, экспертизу и утверждение является обязанностью заказчика и выполняется за его счет. Составными частями комплексной государственной экспертизы являются государственная градостроительная экспертиза, государственная санитарно-гигиеническая экспертиза, экологическая экспертиза, государственная противопожарная экспертиза, государственная экспертиза                по охране труда, государственная экспертиза по энергосбережению. Перечень объектов, проекты которых не требуют ее проведения, приведен                            в Приложении 2.
4.11. Рабочая документация подлежит государственной экспертизе, если при ее разработке вносятся изменения в утвержденные проектные решения,  для которых законодательством предусмотрена комплексная государственная экспертиза.
В случае необходимости, установленной на основании комплексной государственной экспертизы, проектная документация подлежит переутверждению.
4.12. Проектная документация по объекту согласовывается местным органом градостроительства и архитектуры после получения положительных результатов согласования органов государственного надзора либо при условии внесения изменений по результатам согласований в случае, определенном             в подпункте 9.15 ДБН А.2.2-3-97 (в зависимости от его сложности), в форме:
утвержденного положительного заключения по проекту;
выписки о согласовании из протокола градостроительного совета.
4.13. Утвержденная (согласованная) проектная документация включается в состав проекта отвода земельного участка для подготовки решения городского, поселкового, сельского совета  (исполнительного комитета) о  предоставлении земельного участка под строительство  и является документом, по которому осуществляется контроль за соблюдением реализации принятого архитектурного и конструктивного решения.
5. Порядок предоставления земельных участков для строительства.
5.1. Сельские, поселковые, городские советы предоставляют (изымают), передают в собственность, в постоянное пользование (аренду) земельные участки из земель коммунальной собственности для всех нужд в границах населенных пунктов (до разграничения земель государственной и коммунальной собственности).
5.2. Райгосадминистрации предоставляют (изымают), передают в собственность, в постоянное пользование (аренду) из земель государственной собственности земельные участки за границами населенных пунктов:
для сельскохозяйственного  использования;
для ведения лесного и водного хозяйства, кроме случаев, определенных в подпунктах 5.3 и 5.4 данного пункта (до разграничения земель государственной и коммунальной собственности);
для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей  территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т. п.).
5.3. Совет министров Автономной Республики Крым предоставляет (изымает), передает в собственность, в постоянное пользование (аренду) из земель государственной собственности земельные участки за границами населенных пунктов для всех нужд, кроме случаев, определенных в подпунктах 5.2 и 5.4 настоящего пункта.
5.4. Кабинет Министров Украины предоставляет (изымает) земельные участки за границами населенных пунктов из земель государственной собственности в постоянное пользование (аренду) в случаях:
изъятия особо ценных земель;
изъятия пашни, многолетних насаждений для несельскохозяйственных нужд, лесов первой группы площадью свыше 10 га, а также земель природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения, кроме случаев, определенных в подпунктах  5.1 и 5.2 настоящего пункта.
5.5. Предоставление (изъятие), передача в собственность земель   из земель государственной собственности за границами населенных пунктов на территориях советов городов Алушты, Ялты, Судака, Феодосии и Армянска осуществляет Совет министров Автономной Республики Крым – для всех нужд и Кабинет Министров Украины – в случаях, указанных в подпункте 5.4 настоящего пункта.
Верховная Рада Автономной Республики Крым:
в соответствии со статьей 7 и частью 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины распоряжается землями, находящимися в общей собственности территориальных громад, осуществляет полномочия, определенные  в  части 4 статьи 149, частях 9, 14 статьи 151 Земельного кодекса Украины и  соответствующими нормативно-правовыми  актами Автономной Республики Крым;
утверждает границы округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны курортов местного значения и согласовывает передачу в аренду земельных участков, расположенных в первой зоне (зоне строгого санитарного режима) в границах населенных пунктов. 
5.6. Юридические лица, граждане, заинтересованные в изъятии (выкупе) и предоставлении земельного участка (далее – заинтересованные лица), обязаны  согласовать с собственниками (землепользователями), соответствующим органом местного самоуправления или райгосадминистрацией месторасположение объекта, площадь земельного участка и условия его изъятия (выкупа). Для этого заинтересованные лица обращаются с ходатайством (заявлением)  о согласовании места расположения объекта в соответствующий совет или райгосадминистрацию.
5.7. К ходатайству (заявлению) прикладываются необходимые материалы и расчеты. Заинтересованное лицо может предварительно разрабатывать графические и другие материалы, обосновывающие намечаемое использование земель, ориентировочные размеры и границы участка.
5.8. Орган местного самоуправления или райгосадминистрация рассматривает в месячный срок ходатайство (заявление) и дает заявителю разрешение на подготовку материалов согласования места расположения объекта в виде согласовывающего письма за подписью сельского, поселкового, городского головы или председателя райгосадминистрации.
5.9. Заинтересованные лица согласовывают наиболее целесообразное место расположения объекта и условия его изъятия (выкупа) с собственником земли или землепользователем, районным (городским) органом земельных ресурсов, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органом, органом градостроительства и архитектуры, органом охраны культурного наследия и подают материалы  в орган местного самоуправления или райгосадминистрацию на согласование.
5.10. Если согласование места расположения земельного участка производит райгосадминистрация, то материалы дополняются согласованием сельского, поселкового совета, на территории которого расположен земельный участок, намечаемый к изъятию. Выбор земельных участков для размещения объектов  проводится в установленном порядке заинтересованными лицами.
5.11. Материалы согласования места расположения объекта должны включать выкопировку из генерального плана или другой ГД населенного пункта, акт выбора земельного участка, копию плана земельного участка с нанесением на ней вариантов размещения объектов с указанием общей площади, которую необходимо изъять (выкупить). Приводится состав угодий земельного участка, который изымается (выкупается) и условия его отвода.
5.12. Орган местного самоуправления или райгосадминистрация рассматривает материалы и принимает решение (распоряжение) об их согласовании и дает разрешение для производства проектно-изыскательских работ (далее – ПИР) и  на  разработку проекта отвода земель.
5.13. В случае отказа собственника земли (землепользователя), сельского, поселкового, городского совета или райгосадминистрации в согласовании места расположения объекта эти вопросы решаются в судебном порядке и при удовлетворении иска по обжалованию отказа решение суда (хозяйственного суда) является основанием для производства ПИР и разработки проекта отвода земельного участка.
5.14. Проект отвода земельного участка разрабатывается согласно эталону проекта отвода и согласовывается с собственником земли или землепользователем, органом исполнительной власти по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органами градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия. Согласование производится  в виде заключения  к проекту отвода.
5.15.  Основанием для подготовки заключения к проекту отвода является проектная документация, выполненная проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
После получения положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы, которую проводит Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам, проект отвода предоставляется на рассмотрение в орган местного самоуправления или райгосадминистрацию, которые в месячный срок принимают решение (распоряжение) о предоставлении земельного участка.
5.16. Закрепление права собственности или права постоянного пользования на земельный участок, принадлежащий владельцу строений, производится в установленном законодательством порядке. Для обоснования возможности закрепления такого права  местный орган градостроительства и архитектуры готовит заключение о возможности целевого использования земельного участка (Приложение 1, Форма 8). 
5.17. К освоению земельного участка (в т. ч. на условиях аренды) разрешается приступать после получения документов, свидетельствующих о праве собственности (пользования) на земельный участок (государственного акта), или договора аренды земельного участка (договора), выноса границ земельного участка в натуру, получения решения (распоряжения) исполкома местного совета, райгосадминистрации на производство строительно-монтажных работ, регистрации объекта и получения разрешения на выполнение строительных работ в органах государственного архитектурно-строительного контроля (далее – ГАСК).
5.18. Дальнейшая застройка земельного участка и ввод строения в эксплуатацию осуществляются в соответствии с государственными строительными нормами и  местными правилами застройки городов и поселков.
6. Выдача разрешений на выполнение строительных работ.
6.1. Для регистрации объекта и получения разрешения на выполнение строительных работ по строительству, расширению, реконструкции, капитальному ремонту,  реставрации заказчик (застройщик) обязан предоставить в инспекцию ГАСК соответствующую документацию.
6.2. Для получения разрешения на выполнение строительных работ застройщик (заказчик) должен предоставить в инспекцию ГАСК следующие документы:
рабочий проект (рабочая документация), согласованный и утвержденный в порядке, определенном законодательством;
документ, который удостоверяет право собственности или пользования земельным участком, а в случае если заказчик (застройщик) не является владельцем или пользователем земельного участка, также подается нотариально удостоверенное согласие владельца земельного участка на застройку этого участка, а если участок находится в пользовании, – нотариально удостоверенные согласия владельца и пользователя земельного участка на его застройку;
решение исполнительного органа соответствующего совета или райгосадминистрации о разрешении на строительство объекта градостроительства;
документ о назначении ответственных производителей работ и сведения об осуществлении авторского и технического надзора.
В случае осуществления реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов градостроительства для получения разрешения на выполнение указанных работ дополнительно предоставляется копия документа, который заверяет право собственности на дом или сооружение, или письменное согласие его владельца на проведение указанных работ.
6.3. Документация, предоставляемая физическим лицом:
заявление;
документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок или пользования им (в том числе на условиях аренды) (государственный акт, договор аренды);
рабочий проект, согласованный в установленном порядке;
решение соответствующего местного совета (органа исполнительной власти) о разрешении строительства;
документы о назначении ответственных исполнителей работ (прораба, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор).         
6.4. При строительстве индивидуальных жилых домов в 2 этажа и выше в обычных геологических условиях и индивидуальных жилых домов в сложных инженерно-геологических условиях застройщик обязан обеспечить осуществление технического и авторского надзора.
6.5. На выполнение строительных работ по капитальному ремонту и реставрации заказчик (застройщик) предоставляет в инспекцию ГАСК документацию согласно подпункту 6.2 настоящего пункта, за исключением документов, подтверждающих право пользования земельным участком (собственности на него).
7. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
7.1. Законченные строительством объекты независимо от источников финансирования принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями.
7.2. Прием в эксплуатацию законченных строительством объектов независимо от источников финансирования их строительства (кроме частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков и хозяйственных построек) осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2004 года  № 1243 "О порядке принятия в эксплуатацию завершенных строительством объектов".
7.3. Законченные строительством частные жилые дома усадебного типа, дачные и садовые домики и хозпостройки принимаются в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 12 апреля 2005 года № 165 "О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков и хозяйственных построек на территории Автономной Республики Крым" (форма Акта государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством частного жилого дома усадебного типа, дачных и садовых домиков и хозяйственных построек определена в Приложении к вышеуказанному Постановлению).
7.4. Принятие в эксплуатацию завершенных строительством самовольно возведенных частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков и хозяйственных построек и оформление права собственности на них производятся при наличии у застройщика документа, подтверждающего право собственности или владения земельным участком (в том числе на условиях аренды), согласованного с органами государственного надзора, положительного технического заключения и положительного вывода межведомственной комиссии, утвержденного решением исполнительного органа местного совета, районной государственной администрации (пункт 9  Приложения к Постановлению Совета министров Автономной Республики Крым от 12 апреля 2005 года № 165).
8. Ответственность за правонарушения в сфере строительства.
8.1. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, осуществляющие работы по проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации, а также являющиеся заказчиками или сочетающие функции заказчика и подрядчика, несут ответственность в виде штрафа в соответствии со статьей 1 Закона Украины "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства" за следующие правонарушения:
проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации;
передача проектной организацией заказчику рабочей документации для строительства, которая не отвечает государственным стандартам, нормам и правилам, не соответствует исходным данным на проектирование объектов архитектуры, которые выданы в установленном порядке к утвержденному проекту;
производство, реализация или применение в строительстве строительных материалов, изделий и конструкций, которые не соответствуют государственным стандартам, нормам и правилам или проектным решениям, а также подлежат обязательной сертификации, но не прошли ее;
приемка в эксплуатацию объектов, возведенных с нарушением законодательства или местных правил застройки населенных пунктов либо проектных решений;
выполнение  строительных работ, не отвечающих государственным стандартам, нормам и правилам или проектным решениям;
осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности в строительстве, производстве ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, подлежащих лицензированию согласно закону, без получения в установленном порядке лицензии;
уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение предписаний инспекции ГАСК;
передача проектной организацией заказчику рабочей документации для реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта архитектуры, в которой предусмотрено внесение изменений, с нарушением требований архитектурно-технического паспорта данного объекта;
эксплуатация или использование зданий и сооружений после окончания строительства без приемки их государственными приемочными (техническими) комиссиями;
утверждение ГД с нарушением установленных государственных стандартов, норм и правил, исходных данных на проектирование;
несоблюдение региональных или местных правил застройки во время планировки и застройки населенных пунктов, режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность.
8.2. Гражданские и должностные лица несут ответственность в соответствии со статьями 79?, 96, 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
8.3. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия от устранения допущенных нарушений.
8.4. Жилой дом, здание, сооружение, иное недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, который не был отведен для этой цели, или без надлежащего разрешения либо должным образом утвержденного проекта, или  с существенными нарушениями строительных норм и правил.
8.5. Лицо, осуществившее или осуществляющее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.
8.6. Право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
8.7. Если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, осуществившим (осуществляющим) самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права вторых лиц, имущество подлежит сносу лицом, осуществившим (осуществляющим) самовольное строительство, или за его счет.
8.8. По требованию собственника (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, самовольно построенное на нем, если это не нарушает права вторых лиц.
8.9. Лицо, осуществившее самовольное строительство, имеет право на возмещение расходов на строительство, если право собственности на недвижимое имущество признано за собственником (пользователем) земельного участка, на котором оно размещено.
8.10. При существенном отклонении от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права вторых лиц, существенном нарушении строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может вынести решение, обязывающее лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующую перестройку.
Если проведение такой перестройки невозможно или лицо, осуществившее (осуществляющее) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит сносу за счет лица, осуществившего (осуществляющего) строительство. Лицо, осуществившее (осуществляющее) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка в прежнее состояние.

РАЗДЕЛ V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ (ОБЪЕКТОВ)
ТОРГОВЛИ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕКЛАМЫ

1. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной  документации на строительство и размещение временных сооружений  (объектов) торговли, обслуживания и рекламы.
1.1. Право на строительство или размещение данных объектов имеют все предприятия, организации и учреждения, физические лица, имеющие статус предпринимателя, при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности согласно уставным документам.
1.2. Регулирование земельных отношений между юридическими (физическими) лицами и органами местного самоуправления при строительстве или размещении объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы осуществляется в соответствии с законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.
1.3. Согласование строительства или размещения временных объектов, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, рекламы производится главным архитектором города (района) в соответствии с комплексными схемами размещения объектов торговли и обслуживания, рекламы.
1.4. Комплексные   схемы  размещения  объектов  торговли  и обслуживания, рекламы  и  изменения в них согласовываются местными органами земельных   ресурсов,  санитарно-эпидемиологической службы,  пожарного  надзора,  коммунальными  и инженерными  службами города (района), ГАИ, региональными органами по охране природы, по охране культурного наследия, Республиканским комитетом  Автономной  Республики  Крым по торговле, общественному питанию  и бытовому обслуживанию, в случае необходимости направляются на госэкспертизу в Республиканский  комитет  Автономной  Республики Крым по земельным ресурсам. 
Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство и размещение временных сооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы на землях дорожного хозяйства осуществляется на основании приказа Государственной службы автомобильных дорог Украины от 29 сентября 2005 года № 414 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование объектов сервиса на землях дорожного хозяйства и согласий и согласований на объекты внешней рекламы вдоль автомобильных дорог общего пользования", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 26 октября 2005 года № 1266/11546.
Согласованная схема в обязательном порядке рассматривается городским (районным) градостроительным советом, Республиканским градостроительным советом Министерства строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым и утверждается органом местного самоуправления.
2. Порядок оформления разрешения и выдачи паспорта размещения временного сооружения (объекта) торговли и обслуживания.
2.1. Заявки на размещение временных объектов торговли, обслуживания, малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности и рекламы, продление срока действия паспорта на размещение, его переоформление на другое лицо, а также изменение места дислокации объекта, сроков и условий аренды земельного участка направляются заказчиком в адрес органа местного самоуправления и по резолюции руководства передаются в уполномоченный орган архитектуры и градостроительства.
Объекты малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности размещаются на основании разрешений в порядке, установленном исполнительными органами местных советов в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 4 сентября 2006 года № 296 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности".
2.2. Уполномоченный орган архитектуры и градостроительства готовит предложения по размещению объекта,переоформлению на другое лицо, а также изменению места его дислокации и передает их в комиссию органа местного самоуправления по размещению временных объектов торговли (обслуживания).
2.3. Состав комиссии по размещению временных объектов торговли (обслуживания), ее полномочия и регламент работы определяются органом местного самоуправления.
2.4. По заключению комиссии материалы направляются в местный орган земельных ресурсов для составления проекта отвода земельного участка и договора аренды на основании заключений органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарного надзора, природоохраны, охраны культурного наследия, а при необходимости – других предприятий, организаций, учреждений, определяющих условия отвода земельного участка и инженерного обеспечения размещаемого объекта.
2.5. Основанием для размещения временного объекта торговли или обслуживания является договор аренды земельного участка или государственный акт, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком, оформленный в соответствии с требованиями земельного законодательства Украины.
2.6. Основанием для размещения временного объекта торговли или обслуживания, при установке которого требуется выполнение строительных работ, является разрешение на выполнение строительных работ.
2.7. На основании решения органа местного самоуправления управление    (отдел) архитектуры и градостроительства в соответствии с комплексной схемой размещения разрабатывает и выдает заказчику Паспорт размещения временного объекта торговли или обслуживания (далее – Паспорт размещения объекта). В Паспорте размещения объекта указываются месторасположение объекта, его тип, габариты, материал конструкций, эстетическое оформление    и т. д.
2.8. Паспорт размещения объекта (Приложение 1, Форма 1) состоит из следующих документов:
сведения о предоставлении земельного участка в аренду или собственность (копии или выписки из решения местного совета о предоставлении земельного участка в пользование);
сведения об объекте;
графическое приложение:
внешний вид торгового павильона (киоска) с паспортом отделки или окраски;
генплан установки (М 1:500) с границами участка и привязкой объекта к местности;
проектная документация (в случае если размещение объекта требует выполнения строительных работ: подготовки основания, прокладки подземных инженерных сетей, благоустройства территории и т. д.);
технические условия на подключение к инженерным сетям;
правила размещения и эксплуатации (с подписью заказчика);
сведения о приемке в эксплуатацию.
2.9. Заказчик проводит согласование Паспорта размещения объекта с заинтересованными службами города (района), главным архитектором города (района), после чего Паспорт размещения объекта утверждается заместителем городского головы  по исполнительной работе (заместителем председателя райгосадминистрации).
2.10. В случае если размещение объекта требует выполнения строительных работ  (подготовки основания, устройства фундаментов, прокладки подземных инженерных сетей, монтажа несущих и ограждающих конструкций) в установленном порядке разрабатывается проектная документация, объект регистрируется в ГАСК с получением разрешения на выполнение строительных работ.
2.11. Срок действия Паспорта размещения объекта устанавливается на срок пользования землей (аренды земли) в соответствии с Земельным кодексом Украины.
2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта и один экземпляр  Паспорта размещения объекта хранятся в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдаются три экземпляра заверенных копий Паспорта размещения объекта. Один экземпляр заверенной копии Паспорта размещения объекта заказчик передает в соответствующий исполнительный орган  местного совета для контроля за поступлением платежей в бюджет. Условия договора, а также все паспортные данные заносятся в журналы регистрации  временных сооружений (объектов) торговли и обслуживания в соответствующем исполнительном органе  местного совета (райгосадминистрации).
2.13. Информация о любых изменениях в Паспорте размещения объекта регистрируется в архивном экземпляре.
3. Порядок оформления разрешений и выдачи паспортов на размещение рекламы.
3.1. Внешняя реклама размещается на основании разрешений в порядке, установленном исполнительными органами местных советов в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2003 года № 2067 "Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы".
3.2. Использование визуально-информационного пространства населенных пунктов и других территорий под размещение коммерческой рекламы осуществляется на основе договоров, заключенных распространителем рекламы (рекламным предприятием)  с  органами местного самоуправления (райгосадминистрациями).
3.3. Размещение специальных конструкций рекламных средств производится рекламным предприятием только после заключения договора.
3.4. Для заключения договора на размещение средств внешней рекламы рекламное предприятие обращается с заявкой в исполком местного совета (райгосадминистрацию). Перечень документов для получения разрешения на размещение средств внешней рекламы определяется органом местного самоуправления и райгосадминистрацией. К необходимым документам относятся:
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как субъекта предпринимательской деятельности;
графические материалы, характеризующие желаемые места расположения и общее конструктивное решение рекламоносителей.
3.5. Уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации) готовит договор на право размещения рекламы, в котором указываются место размещения,  тематика и габариты рекламы.
3.6. Договор подписывается руководством исполкома местного совета (райгосадминистрации) после предоставления управлением (отделом) градостроительства и архитектуры приложения к договору, в котором указываются место размещения, тип, тематика, материалы конструкций, эстетическое оформление и габариты рекламы. Исчисление площади рекламной установки производится по ее развернутой поверхности, доступной для визуального восприятия.
3.7. Реализация потребностей рекламодателей в рекламе по их заказу производится через рекламное предприятие.
3.8. Органами контроля за рекламной деятельностью являются:
управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации);
уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации).
3.9.  Управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) определяет места размещения рекламы, контролирует ее качество и состояние, принимает необходимые меры в случаях нарушений, а также несет ответственность за ее эстетический уровень.
3.10. Уполномоченный орган исполкома местного совета (райгосадминистрации) регистрирует заявки на размещение средств внешней рекламы и контролирует поступление денежных средств в порядке исполнения договоров на право размещения средств внешней рекламы.
3.11. Размещение рекламы всех видов и назначений производится в строгом соответствии с Паспортом (Приложение 1, Форма 2) и по согласованному управлением (отделом) градостроительства и архитектуры эскизу или проектной документации.
3.12. Паспорт на размещение рекламы состоит из следующих материалов и документов:
сведений о рекламной установке;
сведений о предоставлении земельного участка в аренду (копии или  выписки из решения местного совета о предоставлении земельного участка в пользование, копии государственного акта на право пользования землей (при    необходимости));
утвержденного эскиза рекламной установки, выполненного рекламным предприятием;
плана установки (М 1:500);
правил  эксплуатации рекламной установки.
3.13. Все рекламные установки, размещенные не на объектах, находящихся в собственности или аренде рекламодателя, должны иметь фирменный знак юридического лица, его установившего. Образец или эскиз фирменного знака предоставляется вместе с заявкой рекламного предприятия на оформление договора по размещению рекламы. В случае отсутствия такого знака рекламная установка подлежит демонтажу без предварительного предписания органов рекламного контроля.
3.14. Для размещения некоммерческой рекламы государственных учреждений, а также коммерческой рекламы разового пользования рекламодатель (рекламное предприятие) обращается с заявлением в управление (отдел) архитектуры и градостроительства с приложением эскиза или проектной документации для последующего оформления Паспорта на размещение рекламы.
3.15. Для размещения коммерческой рекламы рекламодатель через рекламное предприятие обращается в  управление (отдел) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) с заявлением, в котором указываются желаемые места размещения, тематика и габариты рекламы.
3.16. После рассмотрения заявления управление (отдел) градостроительства и архитектуры готовит Паспорт на размещение рекламы, который выдается рекламному предприятию для согласования с указанными на его бланке ответственными службами и заинтересованными организациями.
3.17. Размещение внешней рекламы в пределах  объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующими министерствами, республиканскими комитетами Автономной Республики Крым или местными органами власти.
3.18. Размещение рекламы на памятниках культурного наследия и в зонах их охраны производится по согласованию с соответствующими специально уполномоченными органами по охране культурного наследия в зависимости от категории памятников.
3.19. Размещение рекламы на землях дорожного хозяйства, вдоль автомобильных дорог разрешается по согласованию со Службой автомобильных дорог в Автономной Республике Крым.
3.20. Согласованию с местными органами архитектуры подлежат все рекламные установки, размещаемые на стенах (крышах) домов и сооружений вне зависимости от их физических размеров, исключение составляют объекты рекламы, расположенные в витринах и других световых проемах зданий и сооружений.
3.21. Рекламным предприятием готовится эскиз художественной части рекламы (в отдельных случаях – проектная документация).
3.22. Паспорт на размещение рекламы с вкладышем (согласованным эскизом) утверждается начальником управления (отдела) градостроительства и архитектуры исполкома местного совета (райгосадминистрации) после получения согласований всех ответственных служб, указанных в паспорте, на установку, а также после изготовления и приемки готовой рекламно-информационной продукции. На основании зарегистрированных паспортов управлением (отделом) градостроительства и архитектуры составляются приложения к договорам рекламных предприятий, которые  направляются в  управление (отдел) исполкома местного совета (райгосадминистрации), занимающееся вопросами  экономики.
3.23. Заявка на размещение объекта, проектная документация и один экземпляр  Паспорта на размещение рекламы хранятся в архиве органа архитектуры и градостроительства исполкома горсовета (райгосадминистрации). Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий Паспорта на размещение рекламы. Один экземпляр заверенной копии данного Паспорта заказчик передает в управление (отдел) исполкома местного совета (райгосадминистрации), занимающееся вопросами  экономики, для контроля за поступлением платежей в бюджет. Условия договора, а также все паспортные данные заносятся в журнал регистрации  объектов внешней рекламы исполкома горсовета (райгосадминистрации).
3.24. Рассмотрение заявок на размещение средств внешней рекламы осуществляется в срок не более одного месяца со дня их поступления, срок согласования Паспорта на размещение рекламы в одной инстанции –
до 10 дней.
3.25. Определение размеров оплаты за услуги органов архитектуры производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1999 года № 2328 "О Порядке предоставления архитектурно-планировочного задания и технических условий относительно инженерного обеспечения объекта архитектуры и определения размера платы за их выдачу".
3.26. В случае возникновения необходимости (в период действия паспорта) внесения изменений в конструктивную схему рекламоносителя его владелец обращается в органы архитектуры и градостроительства с письменным заявлением о необходимости внесения в Паспорт на размещение рекламы соответствующих изменений. Органы архитектуры и градостроительства рассматривают заявление в срок до 15 дней, начиная с даты его регистрации, и сообщают о результатах заявителю. В случае положительного решения внесение изменений производится за дополнительную оплату. Внесение изменений не влияет на срок действия Паспорта. Информация о любых изменениях в Паспорте на размещение рекламы регистрируется в архивном экземпляре.
3.27. В случае возникновения необходимости использования места расположения рекламоносителя для иных целей органы архитектуры и градостроительства  в трехдневный срок письменно уведомляют его владельца об этом. При условии согласия владельца рекламоносителя ему предоставляется другое равноценное место. Решение вопросов, связанных с вынужденными затратами владельца рекламоносителя, производится на договорной основе. Внесение изменений в Паспорт на размещение рекламы производится органами архитектуры и градостроительства бесплатно в течение 10 дней после начала использования данного места в иных целях. Срок эксплуатации рекламоносителя в данном случае увеличивается на 10 дней. После установки рекламоносителя на новом месте его владелец имеет приоритетное право на пролонгацию действия Паспорта. 
4. Контроль за выполнением паспортных условий при установке,  размещении,  строительстве и приемке в эксплуатацию временных сооружений (объектов) торговли, обслуживания и рекламы.
4.1. Проверку выполнения паспортных условий при размещении и строительстве временных объектов торговли (кроме установки объектов мобильной торговли), обслуживания, автосервиса, их эстетического состояния, включая благоустройство прилегающей территории, осуществляют управления (отделы) архитектуры и градостроительства, их инспекции ГАСК, органы охраны культурного наследия, Служба автомобильных дорог в Автономной Республике Крым  (если объект находится на землях дорожного хозяйства), а также инспекция ГАСК специально уполномоченного органа по градостроительству и архитектуре Автономной Республики Крым в порядке выборочного контроля.
4.2. Приемка в эксплуатацию временных объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы осуществляется комиссией, назначенной органом местного самоуправления, и заключается в проверке соответствия их размещения требованиям паспортных условий. Регистрация приемки в эксплуатацию осуществляется соответствующей записью в паспорте.
4.3. За нарушение паспортных условий размещения (кроме объектов мобильной торговли),  строительства временных объектов торговли, обслуживания, автосервиса и рекламы к владельцу применяются  санкции согласно действующему законодательству Украины.
4.4. Принятие административных мер осуществляется инспекцией ГАСК:
для организаций – в соответствии со статьей 1 Закона Украины "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроения";
для граждан и должностных лиц – в соответствии со статями 79?, 96, 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
4.5. Уплата штрафов не освобождает граждан или предприятия от устранения допущенных нарушений.
4.6. Величина затрат по самовольно выполненным работам определяется по представленным документам со стороны правонарушителя, а при их отсутствии – по оценке специализированных предприятий, связанных с выполнением этих работ.        
4.7. Порядок наложения  штрафов за правонарушения в сфере градостроительства определен:
для предприятий, их объединений, учреждений и организаций – Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 апреля 1995 года № 244 "Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительства";
для должностных и физических лиц – Кодексом Украины об административных правонарушениях.
4.8. При нарушении паспортных условий установки рекламы, отсутствии оформленного разрешения, а также после окончания действия разрешения руководитель местного органа исполнительной власти или уполномоченное им должностное лицо обращается в рекламное предприятие с требованием об устранении нарушений в указанные сроки.
В случае невыполнения этих требований в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей направляется представление для рассмотрения вопроса о нарушении законодательства о рекламе.  
4.9. При невыполнении предприятием условий предписания в установленный срок или отсутствии предприятия по зарегистрированному адресу, невозможности установления принадлежности объекта последний демонтируется коммунальными службами города (района) на основании решения суда по представлению исполкома местного совета (райгосадминистрации).
4.10. Демонтируемый объект возвращается владельцу по его обращению в течение 30 дней со дня демонтажа с компенсацией владельцем затрат коммунальным службам на выполнение демонтажа и хранение объекта. По истечении указанного срока демонтированный объект, не затребованный владельцем, переходит в собственность предприятия, осуществившего его демонтаж и хранение.
4.11. Объекты неизвестной принадлежности рассматриваются как бесхозное имущество и демонтируются в соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Украины согласно инструкции Министерства финансов УССР от 17 декабря 1987 года № 112.
РАЗДЕЛ VI
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ, ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
СОДЕРЖАНИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. Обследование, оценка технического состояния существующих зданий       и сооружений. Паспортизация технического состояния зданий  и  сооружений.
1.1. Все здания (в т. ч. здания и сооружения, относящиеся к памятникам культурного наследия, и их руины) независимо от ведомственной принадлежности и  форм собственности, функционального назначения, капитальности, длительности эксплуатации каждые три года подлежат обследованию с целью оценки их технического состояния,  паспортизации, а  также принятия обоснованных мер по обеспечению надежности и дальнейшей безопасной эксплуатации.
1.2. Подготовительные и вспомогательные работы, которые связаны с выполнением обследования и паспортизацией технического состояния, должны, как правило, выполняться владельцем здания (сооружения) или организациями, которые привлечены им для этих целей.
1.3. Обследование (внеочередное обследование) и паспортизация зданий и сооружений как самостоятельный вид работ выполняется как специализированными, так и иными  организациями, которые имеют соответствующие государственные лицензии. Обследование и оценка технического состояния жилых домов первых массовых серий производятся в установленном порядке.
1.4. Результаты обследования технического состояния существующих зданий и сооружений оформляются паспортом технического состояния.
Оригинал  паспорта технического состояния хранится в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий паспорта технического состояния. В случае если здание или сооружение является памятником культурного наследия, один экземпляр заверенной копии паспорта технического состояния заказчик передает в специально уполномоченный орган по охране памятников культурного наследия для хранения и контроля.
1.5. Ответственность за своевременное выполнение обследований и паспортизацию здания, сооружения возлагается на его владельца.
1.6. Для обеспечения надежности и безопасности эксплуатации здания его владелец обязан по результатам обследования и паспортизации принять необходимые и своевременные меры по ремонту или реконструкции отдельных конструктивных элементов, систем или здания (сооружения) в целом.
1.7. В период между обследованиями зданий с целью оценки их технического  состояния осуществляются общие и профилактические осмотры. Непредвиденные осмотры производятся в установленном порядке.
2. Общие правила содержания зданий и сооружений. Паспортизация архитектурно-художественного состояния существующих зданий и сооружений.
2.1. Обеспечение комплекса работ по содержанию, сохранности, поддержанию технического и архитектурно-художественного состояния зданий и сооружений, их фасадов, интерьеров общественного и гражданского назначения входит в обязанности владельцев либо пользователей этих объектов.
2.2. Техническое обслуживание и ремонт жилых домов и малых архитектурных форм на прилегающей территории, санитарное обслуживание вспомогательных помещений жилых домов и придомовых территорий осуществляет на договорной основе с собственниками жилья или уполномоченным ими органом соответствующее предприятие.
2.3. Все здания и сооружения в течение всего времени их эксплуатации должны иметь качественно выполненную отделку фасадов и интерьеров общественного и гражданского назначения, декоративных и художественных элементов, элементов благоустройства прилегающей территории и оформления интерьеров основных помещений объектов массового посещения.
2.4. Пользователи всех объектов или их заново построенных частей должны иметь утвержденный архитектурный паспорт здания (сооружения) (далее – архитектурный паспорт) (Приложение 1, Форма 3), полученный владельцем или основным пользователем здания или сооружения в установленном порядке в управлении (отделе) архитектуры.  Проведение на объекте работ, не  соответствующих архитектурному паспорту, а также проведение работ при отсутствии архитектурного паспорта (утвержденной проектной документации) является  самовольным строительством.
2.5. Владельцы и пользователи зданий и сооружений, относящихся к памятникам культурного наследия, обязаны обеспечить оформление комплекта охранных и учетных документов. Комплект охранных и учетных документов состоит из договоров аренды здания и территории, охранно-арендного договора либо договора оперативной аренды недвижимого имущества (обязательства), паспорта недвижимого памятника  культуры. Указанный комплект охранных и учетных документов является составной частью архитектурного паспорта.
2.6. Для оформления архитектурного паспорта владелец (пользователь) здания, сооружения обращается с заявлением на имя главного архитектора города (района).
2.7. Архитектурный паспорт включает в себя сведения о местонахождении здания, его функциональном назначении, юридической принадлежности, сведения о предоставлении в пользование земельного участка, чертежи или фотографии фасадов, перечень отделочных материалов, схему обустройства территории с обозначением ее элементов, границу отвода территории и границу территории, передаваемой местными органами исполнительной власти для содержания и использования. В бланке архитектурного паспорта  также содержится краткая информация о порядке проведения ремонтно-строительных работ всех видов и об ответственности за несоблюдение паспортных условий.
2.8. Архитектурный паспорт утверждается главным архитектором города и передается  заказчику для выполнения указанных в нем работ.
2.9. Паспорт недвижимого памятника  культурного наследия оформляется в комплекте охранных и учетных документов, выполняется по форме установленного образца и  содержит краткую историческую справку, акт технического состояния памятника на соответствующий  период, паспорт отделки фасадов и интерьеров, акт категории сложности объекта, сведения о первоначальной отделке фасадов и интерьеров, границы зон охраны, фото- и графическую фиксацию объекта,  при необходимости – реставрационное задание. Паспортизация зданий, сооружений, относящихся к памятникам  культурного наследия, осуществляется в соответствии с  Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203. Оригинал паспорта недвижимого памятника  культурного наследия хранится в архиве специально уполномоченного органа по охране культурного наследия. Владельцу выдаются три заверенных копии, одну из которых заказчик передает для хранения в архив органа архитектуры и градостроительства.
2.10. Архитектурный паспорт в обязательном порядке оформляется всеми владельцами, пользователями или балансодержателями с использованием существующего паспорта отделки фасадов здания. В случае если объектом пользуются несколько юридических лиц заверенные копии паспортов должны находиться также у основных пользователей встроенно-пристроенных помещений любого назначения.
2.11. Архитектурный паспорт утверждается главным архитектором города и передается  заказчику для выполнения указанных в нем работ.
2.12. Заявка, проектная документация на размещение объекта и один экземпляр  архитектурного паспорта хранятся в архиве местного органа архитектуры и градостроительства. Заказчику выдается три экземпляра заверенных копий архитектурного паспорта.
2.13. Информация о любых изменениях в архитектурном паспорте регистрируется  в экземпляре, хранящемся в архиве.
3. Паспортизация технического и архитектурно-художественного состояния вновь строящихся зданий и сооружений. Архитектурно-технический паспорт объекта архитектуры.
3.1. Архитектурно-технический паспорт составляется с целью архитектурной, конструктивной, технической и функциональной идентификации объекта архитектуры (нового строительства) и надежной его эксплуатации.
3.2. Архитектурно-технический паспорт объекта архитектуры составляется по заказу заказчика (заказчиков) генеральным проектировщиком объекта архитектуры с  участием генподрядчика в трех экземплярах (оригинал и две копии) на каждый законченный строительством объект до принятия его в эксплуатацию.
3.3. Архитектурно-технический паспорт включает сведения о заказчике, архитекторе-авторе проекта, других разработчиках проекта, подрядчике и об основных характеристиках объекта архитектуры.
3.4. В архитектурно-техническом паспорте устанавливаются особые условия эксплуатации объекта архитектуры, гарантийные обязательства исполнителей проектных и строительных работ, а также  отдельные элементы, которые не подлежат изменениям без согласования архитектора-автора проекта, а в случае его отсутствия – органа градостроительства и архитектуры.
3.5. Архитектурно-технический паспорт передается заказчику (застройщику) до создания государственной приемочной (технической) комиссии и до приемки объекта в эксплуатацию.
3.6. Затраты на составление архитектурно-технического паспорта включаются в стоимость работ по авторскому надзору, указанных в договоре.
3.7. Архитектурно-технический паспорт составляется после завершения строительства объекта архитектуры на основании:
данных согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с учетом внесенных изменений;
актов на скрытые работы;
исполнительных схем монтажа элементов и замеров на объекте;
технических характеристик материалов и оборудования, изложенных в соответствующих паспортах и сертификатах;
актов пусконаладочных испытаний систем и оборудования.
3.8. Генподрядчик обязан передать генпроектировщику все необходимые для составления архитектурно-технического паспорта документы после завершения строительных работ на объекте.
3.9. Архитектурно-технический паспорт вместе с другими документами, предусмотренными ДБН А. 3.1-3-94 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", передается на рассмотрение государственной приемочной (технической) комиссии по приемке объектов в эксплуатацию.
Несоответствие состояния объекта на момент работы указанной комиссии данным архитектурно-технического паспорта является основанием для отказа комиссии в приемке в эксплуатацию.
3.10. После подписания акта государственной приемочной (технической) комиссии архитектурно-технический паспорт передается в соответствующий орган градостроительства и архитектуры для утверждения. После утверждения один экземпляр копии архитектурно-технического паспорта остается в архиве соответствующего органа градостроительства и архитектуры, другой экземпляр копии передается генпроектировщику, а оригинал – заказчику (застройщику).
3.11. Архитектурно-технический паспорт хранится у собственника объекта архитектуры, архитектора-автора проекта и в соответствующем органе градостроительства и архитектуры на протяжении всего периода эксплуатации объекта архитектуры.
3.12. При смене владельца объекта архитектуры архитектурно-технический паспорт вместе с проектной документацией передается новому владельцу.
3.13. При утрате собственником архитектурно-технического паспорта соответствующим органом градостроительства и архитектуры выдается его дубликат.
3.14. Архитектурно-технический паспорт для объекта нового строительства оформляется на бланках  (Приложение  1, Форма 4).
4. Контроль за содержанием зданий и сооружений.
4.1. Здания и сооружения должны эксплуатироваться полный нормативный срок, определенный в соответствии с требованиями ДБН или действующих норм амортизации основных фондов.
4.2.  Надзор за правильной эксплуатацией и своевременным ремонтом объекта архитектуры  возлагается на владельца.
4.3. Контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений, интерьерами общественного и гражданского назначения, а также за соблюдением пользователями паспортных условий в процессе эксплуатации осуществляют органы архитектуры города (района) и коммунальные службы города (района). Инспекция ГАСК осуществляет контроль за новым строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией и реставрацией зданий и сооружений.
В случае если здание или сооружение относится к памятникам культурного наследия,  контроль за содержанием объекта осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об охране культурного наследия".
4.4. За самовольное изменение архитектурного вида зданий или сооружений при эксплуатации  налагается штраф на граждан и должностных лиц в соответствии со статьей 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях.