ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся вопросов налогообложения"

1. Обоснование необходимости принятия законопроекта
Проект закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся вопросов налогообложения" разработан в связи с необходимостью привлечения дополнительных средств в местные бюджеты, в том числе в бюджет Автономной Республики Крым.
В настоящее время плательщиками налога на прибыль и акцизного сбора являются субъекты хозяйственной деятельности, имеющие статус юридического лица, а не их филиалы. Соответственно уплата налогов осуществляется по месту государственной регистрации юридического лица (головного предприятия).
В результате снижаются показатели поступлений акцизного сбора с товаров, произведенных в Автономной Республике Крым филиалами, головные предприятия которых зарегистрированы в других регионах, а также налога на прибыль в связи с законодательной возможностью уплаты головными предприятиями консолидированного налога на прибыль.
Законопроект направлен на обеспечение сбалансированности показателей производства и финансов.

2. Цель и задача принятия законопроекта
Законопроект подготовлен с целью реализации важнейших принципов местного самоуправления и Автономной Республики Крым – финансовой самостоятельности, а также сочетания местных и общегосударственных интересов, гарантированных государством.
Задачей законопроекта является привлечение дополнительных средств в местные бюджеты, в том числе в бюджет Автономной Республики Крым.

3. Общая характеристика и основные положения законопроекта
Законопроектом предлагается внести изменения в некоторые законы Украины, касающиеся порядка уплаты налога на прибыль и акцизного сбора предприятиями и их филиалами. Предлагается упразднить нормы Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" о консолидированной уплате налога на прибыль, а также предусмотреть зачисление в бюджет Автономной Республики Крым акцизного сбора и налога на прибыль, уплачиваемых на территории Автономной Республики Крым.

4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования
Нормативно-правовыми актами в данной сфере правового регулирования являются: Конституция Украины, Закон Украины "Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым", Закон Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий", Декрет Кабинета Министров Украины "Об акцизном сборе" и Бюджетный кодекс Украины.

5. Финансово-экономическое обоснование
Реализация положений проекта закона Украины дополнительных финансовых затрат из Государственного бюджета Украины не требует.

6. Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия законопроекта
Принятие законопроекта позволит привлечь дополнительные средства в местные бюджеты с целью их использования на содержание и последующее развитие инфраструктуры территориальных громад.
Принятие законопроекта позволит решить целый ряд проблем, связанных с особенностями Автономной Республики Крым: обустройство депортированных граждан, завершение газификации населенных пунктов северного Крыма, инженерная защита территорий от оползневых процессов, охрана и реставрация памятников истории и культуры, закачивание воды в наливные водохранилища и др.