Раздел 7. Мероприятия по улучшению ситуации на рынке труда
 Автономной Республики Крым в 2010-2011 годах

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый
результат

Источники
и объемы
финансирования

1. Содействие  обеспечению  экономики  республики квалифицированными  кадрами

1.1

Проводить анализ спроса и предложения рабочей силы, а также трудоустройства выпускников учебных заведений всех форм собственности

Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

Март, сентябрь 2010, 2011
годов

Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда республики

__

1.2

Проводить работу по оптимизации сети высших и профессионально-технических учебных заведений, объемов и направлений подготовки специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями региональных рынков труда

Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики автономии

__

1.3

Обеспечить информирование Министерства образования и науки АРК о востребованных профессиях, по которым необходимо расширить профессиональное обучение взрослого населения

Крымский республиканский центр занятости

І и ІІІ кварталы
2010, 2011
годов

Обеспечение экономики квалифицированными кадрами

__

1.4

 Ежегодно определять тенденции и прогнозы развития отраслей экономики и сфер жизнедеятельности АРК с целью определения перспективных направлений подготовки кадров Министерством образования и науки АРК и Крымским республиканским центром занятости

Министерства, республиканские комитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости,  исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

І квартал
2010,
2011
годов

Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики автономии

__

1.5

 

Проводить анализ фактической и перспективной потребности в кадрах предприятий, учреждений, организаций курируемой отрасли. Результаты анализа представлять Министерству образования и науки АРК и Крымскому республиканскому центру занятости 

Министерства, республиканские комитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей

І квартал
2010,
2011
годов

Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями работодателей

__

1.6

Провести совместные мероприятия с представителями исполнительной власти в регионах по вопросу определения перспективной потребности в работниках в разрезе профессий (специальностей), обеспечения квалифицированными кадрами предприятий в соответствии с требованиями рынка труда в регионах (с заключением договоров с предприятиями, организациями, учреждениями о сотрудничестве и возможности профессионального обучения безработных граждан)

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, учебных заведений и работодателей по вопросам обеспечения квалифицированными кадрами предприятий, организаций, учреждений региона

__

1.7

 С целью оперативного реагирования на кадровую динамику в регионе, провести работу по отбору учебных заведений для обучения безработных по рабочим профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Обеспечение экономики квалифицированными рабочими кадрами

__

1.8

Расширить перечень профессий для лицензирования в Крымском центре профессионально-технического образования государственной службы занятости, а также провести работу по лицензированию его филиалов для обучения безработных по месту их проживания в соответствии с потребностями региональных рынков труда

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Приближение  обучения безработных к месту их проживания

__

1.9

Обеспечить деятельность Межведомственного совета  по вопросам профессиональной ориентации населения при Совете министров АРК с целью координации работы всех социальных институтов – субъектов деятельности в сфере профессиональной ориентации разных категорий населения: органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций работодателей и профессиональных союзов, а также заведений, предприятий, учреждений и организаций разных форм собственности и подчиненности.

Министерство труда и социальной политики АРК,
Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Координация работы органов исполнительной власти, организаций работодателей и профсоюзов  в сфере профессиональной ориентации разных групп населения

__

1.10

Организовать  работу по профессиональной ориентации учащейся молодежи с целью формирования профессиональных намерений учащихся и построения ими профессиональной карьеры путем:
- оказания ученикам общеобразовательных учебных заведений групповых и индивидуальных профориентационных услуг;  проведения профессиографических экскурсий;
- организации для учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных заведений недель, месячников по профориентации, Дня профориентации, Дня открытых дверей центра занятости, учебных заведений, предприятий и организаций, других массовых информационных мероприятий;
- внедрения в практику работы общеобразовательных учебных заведений предоставления индивидуальных профессиональных консультаций ученикам и их родителям;
- обеспечения проведения  профориентационных мероприятий  для школьников в каникулярный период, в детских оздоровительных лагерях;
- внедрения в практику работы учебных заведений профессионального образования проведения семинаров по технике самостоятельного поиска работы и построению профессиональной карьеры для учеников и студентов; предоставления ученикам и студентам индивидуальных профессиональных консультаций;
- применения других прогрессивных форм и методов профориентационной работы с молодежью

Министерство образования и науки АРК, Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК,  учебные заведения, объединения работодателей

2010-2011
годы

Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений

__

1.11

С целью информирования учащихся школ о мире профессий и ситуации на рынке труда обеспечить установку и эффективное использование в общеобразовательных школах республики тач-скринов «Профориентационный терминал»

Крымский республиканский центр занятости, Министерство образования и науки АРК, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК 

2010-2011
годы

Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений

Средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы
(далее – ФОГСССБ)

1.12

Проводить работу по усовершенствованию взаимодействия учебных заведений и работодателей путем приглашения работодателей на защиту квалификационных и дипломных работ, на распределение выпускников; организации ярмарок вакансий для выпускников

Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, вузы, объединения работодателей

2010-2011
годы

Трудоустройство выпускников учебных заведений

__

1.13

Обеспечить прохождение учебных и производственных практик студентами высших учебных заведений и учащимися профессионально-технических учебных заведений путем заключения договоров с предприятиями, организациями, учреждениями соответствующих профилей, создания базовых предприятий

Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК,  учебные заведения, объединения работодателей

2010-2011
годы

Повышение качества профессиональной подготовки учащихся и студентов в соответствии с требованиями современного производства и сферы услуг

__

1.14

Расширять количество профессий и специальностей, позволяющих открывать собственное дело, а также увеличивать объемы профессионального обучения на базе имеющихся в регионах учебных заведений

Министерство образования и науки АРК

2010-2011
годы

Приближение  подготовки рабочих кадров к месту проживания учащихся

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, привлеченные средства

1.15

Расширить подготовку кадров для сферы предпринимательства путем открытия бизнес-центра и бизнес-инкубатора при Таврическом национальном университете им. В.И.Вернадского

Таврический национальный университет им. В.И.Вернадского

2010-2011
годы

Расширение объемов подготовки специалистов в сфере предпринимательства

Привлеченные  средства

1.16

С целью обеспечения туристической сферы автономии квалифицированными кадрами провести работу по расширению подготовки экскурсоводов, открытию центра подготовки кадров туристической отрасли по историческому направлению

Таврический национальный университет им. В.И.Вернадского

2010-2011
годы

Обеспечение квалифицированными специалистами туристической сферы

Привлеченные  средства

2. Расширение сферы приложения труда, содействие занятости населения

2.1

Содействовать созданию инновационных бизнес-инкубаторов, консультационных пунктов по вопросам инновационной деятельности, других организаций инновационной инфраструктуры и оказывать поддержку их деятельности

Министерство экономики АРК

2010-2011 годы

Развитие инновационной деятельности

Привлеченные средства

2.2

Оказывать финансовую помощь субъектам малого предпринимательства, создающим  новые рабочие места, Фондом поддержки предпринимательства АРК  и региональными фондами поддержки предпринимательства

Министерство экономики АРК, местные органы исполнительной власти, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства

2010-2011 годы

 

Содействие развитию предпринимательства

Бюджет АРК, местные бюджеты

2.3

Содействовать развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в т.ч. инновационной

Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты  АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, исполкомы городских советов и районные государственные администрации в АРК,  общественные организации предпринимателей

2010-2011 годы

Содействие развитию предпринимательства

Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства

2.4

Содействовать развитию предпринимательства и самостоятельной занятости населения путем оказания методической, консультационной, информационной помощи субъектам хозяйствования малого бизнеса и начинающим предпринимателям через средства массовой информации, проведение «круглых столов» и другие мероприятия

Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, Государственная налоговая администрация в АРК, исполкомы городских советов и районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Содействие развитию предпринимательства и самозанятости населения

Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства

2.5

Содействовать сохранению кадрового потенциала предприятий, учреждений, организаций путем проведения профилактических мероприятий, направленных на применение работодателями гибких форм занятости и профессиональной переподготовки работников при угрозе их высвобождения

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Предотвращение высвобождения работников

__

2.6

Проводить работу, направленную на расширение сферы приложения труда и сокращение количества работников, работающих в условиях вынужденной неполной занятости на промышленных предприятиях, за счет:
а) увеличения объемов производства, стабилизации финансового положения предприятий путем повышения использования имеющихся и ввода новых производственных мощностей, внедрения новых технологий, в том числе путем:
- приобретения нового оборудования на Симферопольском УПО «Крымпласт» УТОС;
- внедрения современных технологий на ОАО «Завод «Фиолент»;
- технического перевооружения действующих производственных мощностей на ОАО «Судостроительный завод «Залив» (г.Керчь);
- модернизации оборудования на ООО «Керченский стрелочный завод»;
- строительства новых производственных мощностей на ОАО «Поливтор» (г.Красноперекопск);
- строительства комплекса по производству серной кислоты на ЗАО «Крымский Титан»;
- строительства стеклотарного завода в северной части Крыма,
- строительства терминала по перевалке сжиженного углеводородного газа в г. Керчи;
- организации производства строительных материалов и гипсокартона в Ленинском районе;
- строительства цементного завода на базе  Краснопартизанского месторождения в Ленинском районе АРК;                                                                                                                               
- строительства ветроэлектростанций и др.;
б) реализации инвестиционных и инновационных проектов, в т.ч. через механизм частичной компенсации процентных ставок по кредитам на промышленных предприятиях республики;
в) организационно-методической поддержки реализации пилотных проектов:
- строительства биокомплекса по производству дизельного и твердого биотоплива на базе ОАО «Советский маслодельный завод»;
- строительства индустриальных (промышленных) парков на территории Бахчисарайского района, городов Джанкой и Щелкино

Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК, исполнительные комитеты городских советов, предприятия

2010-2011
годы

Расширение сферы приложения труда за счет создания новых рабочих мест на предприятиях металлургии, машиностроения, химической, деревообрабатывающей, легкой промышленности, нефтегазового комплекса, энергетического комплекса, транспорта и связи:  в  2010  году  – 1,0 тыс. человек,
в  2011  году –   1,1 тыс. человек

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий, привлеченные и заемные средства, ФОГСССБ

2.7

Способствовать круглогодичной занятости населения в санаторно-курортном комплексе за счет:

а) расширения рамок курортного сезона  путем:

  • содействия проведению реконструкции, повышению комфортности здравниц до уровня международных стандартов, повышению качества предоставляемых медицинских и других услуг;
  • проведения в осенне-зимний период на базе санаторно-курортных учреждений семинаров, конференций, конгрессов с привлечением представителей научных, деловых кругов Украины, дальнего зарубежья;
  • организации и проведения международной туристической ярмарки «Крым. Курорты. Туризм»;
  • участия в специализированных туристских выставках, ярмарках, биржах, фестивалях и других международных мероприятиях по популяризации рекреационных возможностей Крыма;

б) увеличения  количества  экскурсоводов  и  гидов-
переводчиков путем проведения работы по выдаче разрешительных документов на право осуществления туристской деятельности

Министерство курортов и туризма АРК, Государственная налоговая администрация в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Содействие круглогодичной занятости населения

Средства инвесторов, санаторно-курортных учреждений, международных организаций, бюджет АРК в пределах сметных назначений,
местные бюджеты, другие источники

2.8

Содействовать занятости работников в сфере  здравоохранения за счет:
- развития семейной медицины в регионах Крыма;
- обеспечения предоставления первого рабочего места выпускникам медицинских учреждений, обучающихся по государственному заказу

Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Трудоустройство на новые рабочие места в сфере здравоохранения и социальной помощи в 2010 году – 117 человек, в  2011  году –   265 человек

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты

2.9

С целью повышения занятости сельских жителей содействовать развитию и популяризации сельского зеленого туризма в АРК

Министерство курортов и туризма АРК, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение занятости сельских жителей

Бюджет АРК в пределах сметных назначений

2.10

Предоставлять практическую помощь гражданам, которые проживают в сельской местности, в организации ими личных крестьянских и фермерских хозяйств, создании заготовительных, сбытовых и агросервисных организаций, предприятий по переработке сельхозпродукции, других субъектов хозяйственной деятельности

Министерство аграрной политики  АРК, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение занятости населения сельских районов на новых рабочих местах: в 2010 году –  29,0 тыс. человек,
в  2011 году –   29,6 тыс. человек

Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, средства предприятий и населения, кредиты коммерческих банков

2.11

В целях сохранения и создания новых рабочих мест в сфере агропромышленного комплекса проводить работу, направленную на:
- стабилизацию и рост объемов производства;
- становление и развитие инфраструктуры аграрного рынка;
- возрождение традиционных отраслей сельского хозяйства, закладки новых садов и виноградников, реконструкции существующих насаждений;
- развитие отрасли рыбного хозяйства;
- оказание содействия предприятиям отрасли в продвижении инвестиционных проектов;
- участие в выставках-ярмарках, инвестиционных форумах

Министерство аграрной политики  АРК, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Трудоустройство на новые рабочие места в сфере сельского хозяйства: в 2010 году – 678 человек,
в  2011  году –  
714 человек

Средства предприятий, средства инвесторов

2.12

Проводить разъяснительную работу с руководителями кадровых и экономических служб предприятий в части обязательного предоставления ими в центр занятости сведений о принятых работниках, в том числе на новые рабочие места, о вакансиях (формы 5-ПН, 3-ПН), а также по вопросам легализации занятости населения

Министерства, республиканские комитеты АРК, иные органы исполнительной власти АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, профсоюзов

2010-2011
годы

Повышение эффективности работы по трудоустройству незанятого населения

__

2.13

Проводить работу по определению объектов, на которых могут организовываться общегосударственные оплачиваемые общественные работы, имеющие общественно-полезную направленность и отвечающие потребностям государства, исходя из социально-экономических приоритетов, в 2010-2011 годах. Вносить соответствующие предложения Совету министров АРК в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17.06.2009 № 610

Министерство труда и социальной политики АРК, объединения работодателей, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение временной занятости населения

__

2.14

Обеспечить проведение мероприятий по укомплектованию предприятий, которые определены исполнителями общегосударственных оплачиваемых общественных работ, в соответствии с утвержденным Порядком

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Обеспечение временной занятости населения

__

2.15

Обеспечить рост круглогодичной занятости населения в сфере торговли, питания, бытового обслуживания за счет:
- расширения сети стационарных объектов;
- реконструкции торговых мест на рынках, улучшения условий труда работающих;
- открытия в период летнего сезона объектов мелкорозничной, выносной торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Республиканский комитет АРК по торговле и защите прав потребителей, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение занятости на новых рабочих местах в сфере торговли в 2010 году – 16,8 тыс. человек,
в  2011  году –   17,1 тыс. человек

Средства
субъектов хозяйственной деятельности

2.16

Способствовать росту занятости населения в местах компактного проживания депортированных граждан за счет строительства и реконструкции объектов социальной и коммунальной инфраструктуры (школ, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений культуры) и инженерных сетей

Республиканский комитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение занятости населения

Государственный бюджет Украины,
бюджет АРК в пределах сметных назначений

2.17

С целью предупреждения массового высвобождения работников с предприятий, учреждений, организаций использовать гибкие формы занятости, в том числе путем перевода работников на неполный рабочий день (неделю) с соблюдением минимальных гарантий в оплате труда, предусмотренных Региональным и Отраслевым соглашениями

Министерства,  республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Сохранение кадрового потенциала республики

Средства предприятий

2.18

С целью стабилизации развития строительной отрасли Автономной Республики Крым проводить работу, направленную на сохранение и создание новых рабочих мест путем:

 

а) проведения ремонта и реставрации памятников истории и архитектуры национального и местного значения;

 

 

 

Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по охране культурного наследия, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК 

2010-2011
годы

 

 

 

Создание новых рабочих мест в сфере строительства: в 2010 году – для 749 человек; в 2011 году – для 784 человек

Сохранение объектов культурного наследия

Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений,  местные бюджеты, другие источники

 

б) проведения работ по инженерной защите территорий Автономной Республики Крым от оползневых, абразионных процессов, подтоплений и паводков;

Министерство строительной политики и архитектуры АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК 

 

Предотвращение разрушения жилых домов и объектов социально-культурного и бытового назначений

 

 

в) формирования и развития сети автомобильных дорог республики, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений и повышения  ее безопасности

Служба автомобильных дорог в АРК

 

Повышение прочностных характеристик дорог, пропускной способности автодорог

 

2.19

Проводить работу, направленную на сохранение рабочих мест и расширение сферы приложения труда работников учреждений образования за счет:
а) строительства
- школы на 900 мест в мкрн.Фонтаны г.Симферополя;
- 2-й очереди школы с крымскотатарским языком обучения и детского дошкольного учреждения  в мкрн.Исмаил-бей г.Евпатории;
- общеобразовательного   учебного   заведения
I-III ступеней им.Горького в пгт Ленино;
- гимназии с украинским языком обучения в г.Ялте;
- учебно-воспитательного  комплекса  «Школа-коллегиум» в г.Алуште;
б) введения ставок социальных педагогов и практических психологов в общеобразовательных учебных заведениях и других мероприятий

Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК 

2010-2011
годы

Расширение сферы приложения труда работников за счет создания новых рабочих мест в сфере образования: в 2010 году –  для  74 человек; в  2011  году  –  для 46 человек

Государственный бюджет Украины, бюджет АРК, местные бюджеты, другие источники

3. Использование рабочей силы, регулирование социально-трудовых отношений

3.1

Проводить организационно-методическую работу по заключению коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности с соблюдением прав и гарантий работников,  в том числе равных  возможностей женщин и мужчин  в реализации  своих прав

Министерство труда и социальной политики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение соблюдения прав и гарантий работников

__

3.2

Ежегодно разрабатывать Макет коллективного договора предприятия и комментарии к нему с направленностью их на дальнейшее нормативное повышение социальных гарантий и социальной защищенности работников на производственном уровне

Министерство труда и социальной политики АРК

 

2010-2011
годы

Повышение социальной защищенности работников на производственном уровне

__

3.3

Принять организационные меры во взаимодействии с организациями работодателей и профсоюзов Крыма, министерствами, рескомитетами, исполкомами городских советов и райгосадминистрациями по урегулированию социально-экономических и трудовых отношений на республиканском уровне посредством действия  Регионального соглашения  АРК, республиканских отраслевых и территориальных соглашений

Министерство труда и социальной политики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей и профсоюзов

2010-2011
годы

Урегулирование социально-экономических и трудовых отношений на республиканском и территориальном уровнях

__

3.4

Принимать меры по обеспечению своевременной выплаты текущей и погашению задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях АРК. Заслушивать руководителей предприятий, организаций, учреждений, допускающих нарушения законодательства в части своевременной оплаты труда, на заседаниях временной комиссии по вопросам погашения задолженности по выплате заработной платы (денежного обеспечения), пенсий, стипендий и других социальных выплат, созданной  в  соответствии   с постановлением Совета министров АРК от 29.09.2009  № 518

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение прав и гарантий работников в части своевременности и полноты выплаты заработной платы

__

3.5

Содействовать включению в коллективные договоры предприятий, учреждений, организаций обязательств работодателей по осуществлению комплексных мер, направленных на устранение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, бесплатному обеспечению работников спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами   

Отраслевые министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение надлежащих условий труда

Средства субъектов хозяйственной деятельности

3.6

В целях обеспечения безопасности труда в республике проводить обучение и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по вопросам охраны труда, инженеров по охране труда предприятий, организаций, учреждений

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Территориальное управление Госгорпромнадзора Украины по АРК и г.Севастополю,  учебно-курсовые комбинаты

2010-2011
годы

Обеспечение безопасности труда

Бюджет АРК в пределах сметных назначений,  местные бюджеты, средства субъектов хозяйственной деятельности, другие источники

3.7

Обеспечить контроль за своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, качеством ее проведения, правильностью применения списков, по которым устанавливаются льготы и компенсации работникам за работу в неблагоприятных условиях труда, предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда

Министерство труда и социальной политики АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение контроля за предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда

__

3.8

Проводить информационно-разъяснительную работу с целью повышения качества рабочих мест, создания достойных условий труда и обеспечения достойного уровня заработной платы, позитивного имиджа рабочих профессий,  повышения социального статуса работников, формирования активной жизненной позиции у молодежи, в том числе:
- проводить тематические семинары по вопросам гендерного равенства;
- готовить выступления на радио и телепрограммы и т.д.;
- осуществлять публикации в средствах массовой информации

Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Министерство труда и социальной политики АРК,Республиканский комитет АРК по информации, Министерство образования и науки АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты  городских советов, районные государственные администрации в АРК, Территориальное управление Госгорпромнадзора Украины по АРК и г.Севастополю, объединения работодателей и профсоюзов

2010-2011
годы

Повышение мотивации к труду

__

3.9

С целью детенизации трудовых отношений обеспечить контроль за соблюдением законодательства о труде субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления ими гарантий по оплате труда

Территориальная государственная инспекция труда в АРК, Государственная налоговая администрация  в АРК, исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Легализация трудовых отношений, обеспечение социальных гарантий работников 

__

3.10

Обеспечивать в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением требований законодательства о труде и об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы с целью обеспечения реализации прав и гарантий работников

Крымский республиканский центр занятости, Территориальная государственная инспекция труда в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение реализации прав и гарантий работников

__

3.11

Активизировать работу координационных органов (рабочих групп, комиссий, пр.) по вопросам легализации заработной платы и занятости населения, созданных при исполнительных комитетах городских и районных в городе Симферополе советов, районных государственных администрациях в АРК. 
Проводить проверки и заслушивать работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат, а также не соблюдающих требования законодательства о труде в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками

Исполнительные  комитеты городских и районных в городе Симферополе советов, районные государственные администрации в АРК, Государственная налоговая администрация  в АРК

2010-2011
годы

Легализация заработной платы и занятости населения

__

3.12

С целью легализации занятости населения и повышения правовой грамотности проводить разъяснительную работу с населением и с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда путем проведения семинаров, «круглых столов», размещения тематических материалов в средствах массовой информации

Министерство труда и социальной политики АРК, Государственная налоговая администрация  в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК 

2010-2011
годы

Повышение правовой грамотности работодателей и наемных работников

__

4. Повышение профессионального качества работников

4.1

 

Проводить работу по расширению профессиональных знаний и навыков работников, в том числе через учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты и другие учебные заведения, обеспечив периодичность повышения их квалификации не реже одного раза в пять лет

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации  в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение периодичности повышения квалификации работников

Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий

4.2

Предоставлять организационную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого предпринимательства в вопросах создания и ведения предпринимательской деятельности

Министерство экономики АРК, местные органы исполнительной власти, Фонд поддержки предпринимательства АРК

Постоянно

Информационно-консультационная поддержка малого предпринимательства

Бюджет АРК в пределах сметных назначений

4.3

Содействовать развитию многоуровневой системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы предпринимательства.
Проводить работу по повышению квалификации субъектов предпринимательской деятельности в вопросах ведения и развития бизнеса

Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, вузы, общественные организации предпринимателей,
Фонд поддержки предпринимательства АРК

2010-2011
годы

Содействие повышению квалификации кадров для сферы предпринимательства.

Бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты

4.4

 

Проводить курсы повышения квалификации, краткосрочные тематические семинары, конференции для руководителей и специалистов курортно-туристической отрасли с целью улучшения качества предоставляемых услуг

Министерство курортов и туризма АРК, исполнительные комитеты городских советов и райгосадминистрации в АРК, Крымский центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального качества работников курортно-туристической отрасли

Бюджет АРК в пределах сметных назначений

4.5

С целью повышения квалификации руководителей предприятий и специалистов курортной сферы проводить работу по организации и проведению конгрессов курортологов и физиотерапевтов

Министерство курортов и туризма АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального уровня специалистов курортной сферы

Бюджет АРК в пределах сметных назначений

4.6

Проводить работу по организации прохождения стажировок педагогических, научно-педагогических работников, обеспечению повышения квалификации работников образования

Министерство образования и науки АРК, учебные заведения

2010-2011
годы

Повышение профессионального уровня педагогических работников

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, другие источники

4.7

Осуществлять   профессиональную подготовку   незанятого населения из числа безработных, в первую очередь, по рабочим профессиям и на конкретные рабочие места с использованием различных форм и методов профессионального обучения 

 

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Обеспечение профессиональной подготовки,    переподготовки и повышения квалификации незанятого населения ежегодно 7,4 тыс. человек

ФОГСССБ

4.8

Содействовать предприятиям в укомплектовании кадрами путем обучения безработных по индивидуальным учебным планам и программам на конкретном рабочем месте, проведения стажировки на производстве

Крымский республиканский центр занятости,
объединения работодателей

2010-2011
годы

Подготовка кадров в соответствии с требованиями работодателей

ФОГСССБ

4.9

Обеспечивать информирование предприятий торговли, ресторанного хозяйства и услуг о перечне учреждений, организаций, которые осуществляют научно-методическое, информационно-консультативное обеспечение профессионального обучения работников на производстве

Исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального качества работников торговли, ресторанного хозяйства и услуг

__

4.10

Содействовать включению в коллективные договоры предприятий всех форм собственности обязательств, предусматривающих выделение средств на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Содействовать принятию в коллективных договорах обязательств по стимулированию работников, повышающих квалификацию

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, районные государственные администрации  в АРК

2010-2011
годы

Повышение качества рабочей силы

Средства предприятий

4.11

Обеспечить организацию отраслевых семинарских занятий по вопросам профессионального обучения кадров на производстве

Отраслевые министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, районные государственные администрации  в АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального качества работников

Бюджет АРК в пределах сметных назначений

4.12

Содействовать развитию системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации медицинских кадров путем:
- обучения молодых перспективных руководителей в Национальной академии государственного управления при Президенте Украины;
- обеспечения профессионально-образовательной подготовки и повышения квалификации: в 2010 году – 1700 врачей, 1900 – младших специалистов; в 2011 году – 1750 врачей, 2000 – младших специалистов;
- внедрения новых форм и методов повышения квалификации: компьютерные технологии для тестового контроля знаний, научно-практические конференции и семинары  

Министерство здравоохранения АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального уровня медицинских  работников

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты

4.13

В целях повышения профессионального качества работников, занятых в агропромышленном комплексе, осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями  аграрного комплекса

Министерство аграрной политики АРК, Крымский государственный аграрный учебно-консультацион-ный центр, Южный филиал «Крымский  агротехнологический университет» Национального  университета биоресурсов и природопользования Украины

2010-2011
годы

Повышение профессионального качества работников агропромышленного комплекса

Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений

4.14

Расширять взаимодействие с учебными заведениями по вопросу подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников предприятий, организаций, учреждений курируемой сферы в соответствии с потребностями развития экономики

Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по торговле и защите прав потребителей, Республиканский комитет по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию АРК, объединения работодателей, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, предприятия

2010-2011
годы

Повышение профессионального уровня работников в соответствии с потребностями отраслей  экономики

Бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий

4.15

С целью повышения профессионального качества педагогических работников продолжить работу по открытию новых специальностей в Республиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет», Республиканском высшем учебном заведении «Крымский гуманитарный университет», Крымском республиканском институте последипломного педагогического образования, в т.ч. для получения педагогическими работниками второго высшего образования

Министерство образования и науки АРК

2010-2011
годы

Повышение профессионального качества педагогических работников

Бюджет  АРК в пределах сметных назначений

5. Содействие занятости граждан, которые нуждаются в социальной защите
 и не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда

5.1

 

Забронировать на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих стабильное финансово-экономическое положение, рабочие места с достойными условиями и оплатой труда для трудоустройства граждан, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда

Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Повышение качества бронируемых рабочих мест

__

5.2

 

Обеспечить создание специальных рабочих мест для лиц с ограниченными физическими возможностями за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов.
Обеспечить взаимодействие с работодателями по созданию специальных рабочих мест для инвалидов, зарегистрированных  в государственной службе занятости.

Крымское республиканское  отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей

2010-2011
годы

Создание за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов: в 2010 году – 55 рабочих мест, в 2011 году – 50 рабочих мест

__

5.3

 

Содействовать оказанию адресной поддержки безработным из числа лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии занятости, при трудоустройстве путем предоставления дотаций работодателям, в том числе молодежи на первое рабочее место.

Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей

2010-2011
годы

Предоставление дотаций работодателям для трудоустройства ежегодно 490 человек из числа неконкурентоспособных категорий граждан

ФОГСССБ                                        

5.4

Обеспечить первоочередное трудоустройство на рабочие места, забронированные в счет 5% квоты безработным из числа социально незащищенных слоев населения, состоящих на учете в центрах занятости

Крымский республиканский центр занятости

постоянно

Трудоустройство на забронированные рабочие места ежегодно 1,6 тыс. человек, нуждающихся в социальной защите

__

5.5

 

Содействовать трудоустройству инвалидов на свободные рабочие места, на места в счет 4% квоты, с учетом рекомендаций МСЭК и на специальные рабочие места

Крымский республиканский центр занятости, Крымское отделение Фонда социальной защиты инвалидов

постоянно

Трудоустройство при содействии государственной службы занятости ежегодно более 250 инвалидов

__

5.6

 

С целью повышения конкурентоспособности социально незащищенных категорий населения на рынке труда оказывать им профориентационные услуги, в том числе с привлечением специалистов заинтересованных организаций путем:
- проведения тематических семинаров для целевых групп населения;
- предоставления индивидуальных профессиональных консультаций

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей и профсоюзов

2010-2011
годы

Повышение конкурентоспособности социально незащищенных категорий населения

__

5.7

 

Способствовать профессиональной реабилитации инвалидов с целью содействия их занятости, адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество путем:
- оказания профориентационных услуг (содействие  инвалидам в выборе профессии в соответствии  с их состоянием здоровья, интересами, способностями и др.);
- организации прохождения профессиональной реабилитации в Крымском республиканском учреждении «Межрегиональный центр профессиональной реабилитации инвалидов»

Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство по делам семьи, молодежи и гендерной политике АРК, Крымское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Содействие инвалидам в адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество

__

5.8

Осуществлять контроль на предприятиях сферы управления за бронированием рабочих мест  для граждан, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда, в том числе для инвалидов 

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, предприятия

2010-2011
годы

Содействие трудоустройству граждан, нуждающихся в социальной защите

__

5.9

Обеспечивать трудоустройство молодых специалистов – выпускников государственных высших учебных заведений, потребность в которых ранее была заявлена предприятиями, учреждениями, организациями

Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Обеспечение соблюдения гарантий по предоставлению молодежи первого рабочего места

__

5.10

Обеспечить первоочередное трудоустройство выпускников профессионально-технических и высших учебных заведений из числа детей-сирот

Министерство образования и науки АРК

II полугодие
2010, 2011
годов

Содействие трудоустройству молодежи, нуждающейся в социальной защите

__

6. Регулирование трудовой миграции граждан Украины, иностранцев, приграничное сотрудничество

6.1

С целью противодействия торговле людьми проводить профилактическую работу с молодежью, обеспечивать информирование населения о возможностях легального трудоустройства за границей, а также потенциальном риске стать потерпевшими от мошеннических действий торговцев людьми, в том числе путем проведения семинаров «Работа за рубежом – подумай!»

Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Республиканский комитет АРК по информации, Крымский республиканский центр занятости, Главное управление Министерства внутренних дел Украины в АРК, исполнительные комитеты  городских советов, районные государственные администрации в АРК

2010-2011
годы

Предотвращение торговле людьми

__

6.2

При проведении профориентационной работы с выпускниками учебных заведений проводить информационно-разъяснительную работу о возможных рисках трудоустройства за границей.

Министерство образования и науки АРК, Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Информирование молодежи о возможных рисках трудоустройства за границей

__

6.3

Принимать участие в проверках по соблюдению лицензионных условий субъектами хозяйственной деятельности, предоставляющими посреднические услуги по трудоустройству граждан за границу

Министерство труда и социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости,  Главное управление  Министерства внутренних дел Украины в АРК

2010-2011
годы

Предотвращение незаконной трудовой миграции

__

6.4

Проводить работу по выявлению лиц и организованных групп, причастных к торговле людьми, незаконной трудовой миграции, другой преступной деятельности под прикрытием работы фирм, предоставляющих посреднические услуги по трудоустройству за границу

Главное управление  Министерства внутренних дел Украины в АРК

2010-2011
годы

Противодействие торговле людьми

__

6.5

С целью создания условий для мобильности рабочей силы осуществлять мониторинг поступления вакансий с предоставлением жилья, а также обеспечить постоянное размещение вакансий по Крыму для населения на сайте Государственной службы занятости.

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Содействие мобильности рабочей силы

__

6.6

Для реализации прав работодателей по трудоустройству иностранных граждан проводить комиссии по выдаче, продлению срока действия и аннулированию разрешений на использование труда иностранных граждан и лиц без гражданства в Автономной Республике Крым.
Для работы данной комиссии привлекать сотрудников органов внутренних дел, службы безопасности, государственных приграничной и налоговой служб, Министерства труда и социальной политики АРК и других заинтересованных лиц.
Комиссии предоставлять работодателям соответствующие рекомендации, консультации, вести разъяснительную работу.

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Предотвращение незаконной трудовой миграции

__

7. Предоставление социальных услуг зарегистрированным безработным и профилактика наступления безработицы

7.1

Определять при заключении договоров на организацию оплачиваемых общественных работ наиболее значимые объекты для проведения этих работ с участием незанятых и безработных граждан

Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Обеспечение участия в оплачиваемых общественных работах ежегодно по  4,5 тыс. человек

ФОГСССБ, местные бюджеты

7.2

Предоставить права приоритетного участия в сезонных работах женщинам и молодежи с учетом возможностей и спроса на эти категории граждан с целью содействия занятости, обеспечения трудовой мобильности и повышения конкурентоспособности на рынке труда

Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Трудоустройство на сезонные работы ежегодно по 2,1 тыс. человек

__

7.3

Проводить широкомасштабную работу на предприятиях, в учреждениях, организациях по разъяснению законодательства о занятости населения, возможностях службы занятости и предоставляемых услугах

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, профсоюзов

2010-2011
годы

Информирование населения об услугах и возможностях службы занятости

__

7.4

Обеспечить предоставление комплекса услуг предприятиям в случае массового высвобождения работников

Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Обеспечение гарантий высвобождаемым работникам

__

7.5

Обеспечить информирование безработных о возможностях временной занятости и их участия в оплачиваемых общественных работах, общегосударственных оплачиваемых общественных работах, в том числе на объектах Евро-2012

Крымский республиканский центр занятости

постоянно

Расширение возможностей временной занятости безработных

ФОГСССБ

7.6

С целью ориентации на выбор актуальных на рынке труда профессий, дальнейшего профессионального обучения и трудоустройства оказывать услуги службы занятости выпускникам общеобразовательных учебных заведений, которые не трудоустроены и не обучаются.

Исполнительные комитеты городских  советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости

2010-2011
годы

Формирование активной жизненной позиции у молодежи, повышение мотивации к труду

__