Раздел 7. Мероприятия по улучшению ситуации на рынке труда
Автономной Республики Крым в 2010-2011 годах
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый |
Источники |
1. Содействие обеспечению экономики республики квалифицированными кадрами |
|||||
1.1 |
Проводить анализ спроса и предложения рабочей силы, а также трудоустройства выпускников учебных заведений всех форм собственности |
Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
Март, сентябрь 2010, 2011 |
Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда республики |
__ |
1.2 |
Проводить работу по оптимизации сети высших и профессионально-технических учебных заведений, объемов и направлений подготовки специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями региональных рынков труда |
Министерство аграрной политики АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики автономии |
__ |
1.3 |
Обеспечить информирование Министерства образования и науки АРК о востребованных профессиях, по которым необходимо расширить профессиональное обучение взрослого населения |
Крымский республиканский центр занятости |
І и ІІІ кварталы |
Обеспечение экономики квалифицированными кадрами |
__ |
1.4 |
Ежегодно определять тенденции и прогнозы развития отраслей экономики и сфер жизнедеятельности АРК с целью определения перспективных направлений подготовки кадров Министерством образования и науки АРК и Крымским республиканским центром занятости |
Министерства, республиканские комитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
І квартал |
Приведение объемов и направлений подготовки кадров в соответствие с потребностями экономики автономии |
__ |
1.5
|
Проводить анализ фактической и перспективной потребности в кадрах предприятий, учреждений, организаций курируемой отрасли. Результаты анализа представлять Министерству образования и науки АРК и Крымскому республиканскому центру занятости |
Министерства, республиканские комитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей |
І квартал |
Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями работодателей |
__ |
1.6 |
Провести совместные мероприятия с представителями исполнительной власти в регионах по вопросу определения перспективной потребности в работниках в разрезе профессий (специальностей), обеспечения квалифицированными кадрами предприятий в соответствии с требованиями рынка труда в регионах (с заключением договоров с предприятиями, организациями, учреждениями о сотрудничестве и возможности профессионального обучения безработных граждан) |
Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, учебных заведений и работодателей по вопросам обеспечения квалифицированными кадрами предприятий, организаций, учреждений региона |
__ |
1.7 |
С целью оперативного реагирования на кадровую динамику в регионе, провести работу по отбору учебных заведений для обучения безработных по рабочим профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда |
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Обеспечение экономики квалифицированными рабочими кадрами |
__ |
1.8 |
Расширить перечень профессий для лицензирования в Крымском центре профессионально-технического образования государственной службы занятости, а также провести работу по лицензированию его филиалов для обучения безработных по месту их проживания в соответствии с потребностями региональных рынков труда |
Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Приближение обучения безработных к месту их проживания |
__ |
1.9 |
Обеспечить деятельность Межведомственного совета по вопросам профессиональной ориентации населения при Совете министров АРК с целью координации работы всех социальных институтов – субъектов деятельности в сфере профессиональной ориентации разных категорий населения: органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций работодателей и профессиональных союзов, а также заведений, предприятий, учреждений и организаций разных форм собственности и подчиненности. |
Министерство труда и социальной политики АРК, |
2010-2011 |
Координация работы органов исполнительной власти, организаций работодателей и профсоюзов в сфере профессиональной ориентации разных групп населения |
__ |
1.10 |
Организовать работу по профессиональной ориентации учащейся молодежи с целью формирования профессиональных намерений учащихся и построения ими профессиональной карьеры путем: |
Министерство образования и науки АРК, Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК, учебные заведения, объединения работодателей |
2010-2011 |
Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений |
__ |
1.11 |
С целью информирования учащихся школ о мире профессий и ситуации на рынке труда обеспечить установку и эффективное использование в общеобразовательных школах республики тач-скринов «Профориентационный терминал» |
Крымский республиканский центр занятости, Министерство образования и науки АРК, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений |
Средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы |
1.12 |
Проводить работу по усовершенствованию взаимодействия учебных заведений и работодателей путем приглашения работодателей на защиту квалификационных и дипломных работ, на распределение выпускников; организации ярмарок вакансий для выпускников |
Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, вузы, объединения работодателей |
2010-2011 |
Трудоустройство выпускников учебных заведений |
__ |
1.13 |
Обеспечить прохождение учебных и производственных практик студентами высших учебных заведений и учащимися профессионально-технических учебных заведений путем заключения договоров с предприятиями, организациями, учреждениями соответствующих профилей, создания базовых предприятий |
Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в АРК, учебные заведения, объединения работодателей |
2010-2011 |
Повышение качества профессиональной подготовки учащихся и студентов в соответствии с требованиями современного производства и сферы услуг |
__ |
1.14 |
Расширять количество профессий и специальностей, позволяющих открывать собственное дело, а также увеличивать объемы профессионального обучения на базе имеющихся в регионах учебных заведений |
Министерство образования и науки АРК |
2010-2011 |
Приближение подготовки рабочих кадров к месту проживания учащихся |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, привлеченные средства |
1.15 |
Расширить подготовку кадров для сферы предпринимательства путем открытия бизнес-центра и бизнес-инкубатора при Таврическом национальном университете им. В.И.Вернадского |
Таврический национальный университет им. В.И.Вернадского |
2010-2011 |
Расширение объемов подготовки специалистов в сфере предпринимательства |
Привлеченные средства |
1.16 |
С целью обеспечения туристической сферы автономии квалифицированными кадрами провести работу по расширению подготовки экскурсоводов, открытию центра подготовки кадров туристической отрасли по историческому направлению |
Таврический национальный университет им. В.И.Вернадского |
2010-2011 |
Обеспечение квалифицированными специалистами туристической сферы |
Привлеченные средства |
2. Расширение сферы приложения труда, содействие занятости населения |
|||||
2.1 |
Содействовать созданию инновационных бизнес-инкубаторов, консультационных пунктов по вопросам инновационной деятельности, других организаций инновационной инфраструктуры и оказывать поддержку их деятельности |
Министерство экономики АРК |
2010-2011 годы |
Развитие инновационной деятельности |
Привлеченные средства |
2.2 |
Оказывать финансовую помощь субъектам малого предпринимательства, создающим новые рабочие места, Фондом поддержки предпринимательства АРК и региональными фондами поддержки предпринимательства |
Министерство экономики АРК, местные органы исполнительной власти, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства |
2010-2011 годы
|
Содействие развитию предпринимательства |
Бюджет АРК, местные бюджеты |
2.3 |
Содействовать развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в т.ч. инновационной |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, исполкомы городских советов и районные государственные администрации в АРК, общественные организации предпринимателей |
2010-2011 годы |
Содействие развитию предпринимательства |
Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства |
2.4 |
Содействовать развитию предпринимательства и самостоятельной занятости населения путем оказания методической, консультационной, информационной помощи субъектам хозяйствования малого бизнеса и начинающим предпринимателям через средства массовой информации, проведение «круглых столов» и другие мероприятия |
Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, Государственная налоговая администрация в АРК, исполкомы городских советов и районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Содействие развитию предпринимательства и самозанятости населения |
Бюджет АРК, местные бюджеты, привлеченные средства |
2.5 |
Содействовать сохранению кадрового потенциала предприятий, учреждений, организаций путем проведения профилактических мероприятий, направленных на применение работодателями гибких форм занятости и профессиональной переподготовки работников при угрозе их высвобождения |
Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Предотвращение высвобождения работников |
__ |
2.6 |
Проводить работу, направленную на расширение сферы приложения труда и сокращение количества работников, работающих в условиях вынужденной неполной занятости на промышленных предприятиях, за счет: |
Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК, исполнительные комитеты городских советов, предприятия |
2010-2011 |
Расширение сферы приложения труда за счет создания новых рабочих мест на предприятиях металлургии, машиностроения, химической, деревообрабатывающей, легкой промышленности, нефтегазового комплекса, энергетического комплекса, транспорта и связи: в 2010 году – 1,0 тыс. человек, |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий, привлеченные и заемные средства, ФОГСССБ |
2.7 |
Способствовать круглогодичной занятости населения в санаторно-курортном комплексе за счет: а) расширения рамок курортного сезона путем:
б) увеличения количества экскурсоводов и гидов- |
Министерство курортов и туризма АРК, Государственная налоговая администрация в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Содействие круглогодичной занятости населения |
Средства инвесторов, санаторно-курортных учреждений, международных организаций, бюджет АРК в пределах сметных назначений, |
2.8 |
Содействовать занятости работников в сфере здравоохранения за счет: |
Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Трудоустройство на новые рабочие места в сфере здравоохранения и социальной помощи в 2010 году – 117 человек, в 2011 году – 265 человек |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты |
2.9 |
С целью повышения занятости сельских жителей содействовать развитию и популяризации сельского зеленого туризма в АРК |
Министерство курортов и туризма АРК, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение занятости сельских жителей |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
2.10 |
Предоставлять практическую помощь гражданам, которые проживают в сельской местности, в организации ими личных крестьянских и фермерских хозяйств, создании заготовительных, сбытовых и агросервисных организаций, предприятий по переработке сельхозпродукции, других субъектов хозяйственной деятельности |
Министерство аграрной политики АРК, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение занятости населения сельских районов на новых рабочих местах: в 2010 году – 29,0 тыс. человек, |
Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, средства предприятий и населения, кредиты коммерческих банков |
2.11 |
В целях сохранения и создания новых рабочих мест в сфере агропромышленного комплекса проводить работу, направленную на: |
Министерство аграрной политики АРК, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Трудоустройство на новые рабочие места в сфере сельского хозяйства: в 2010 году – 678 человек, |
Средства предприятий, средства инвесторов |
2.12 |
Проводить разъяснительную работу с руководителями кадровых и экономических служб предприятий в части обязательного предоставления ими в центр занятости сведений о принятых работниках, в том числе на новые рабочие места, о вакансиях (формы 5-ПН, 3-ПН), а также по вопросам легализации занятости населения |
Министерства, республиканские комитеты АРК, иные органы исполнительной власти АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, профсоюзов |
2010-2011 |
Повышение эффективности работы по трудоустройству незанятого населения |
__ |
2.13 |
Проводить работу по определению объектов, на которых могут организовываться общегосударственные оплачиваемые общественные работы, имеющие общественно-полезную направленность и отвечающие потребностям государства, исходя из социально-экономических приоритетов, в 2010-2011 годах. Вносить соответствующие предложения Совету министров АРК в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17.06.2009 № 610 |
Министерство труда и социальной политики АРК, объединения работодателей, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение временной занятости населения |
__ |
2.14 |
Обеспечить проведение мероприятий по укомплектованию предприятий, которые определены исполнителями общегосударственных оплачиваемых общественных работ, в соответствии с утвержденным Порядком |
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Обеспечение временной занятости населения |
__ |
2.15 |
Обеспечить рост круглогодичной занятости населения в сфере торговли, питания, бытового обслуживания за счет: |
Республиканский комитет АРК по торговле и защите прав потребителей, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение занятости на новых рабочих местах в сфере торговли в 2010 году – 16,8 тыс. человек, |
Средства |
2.16 |
Способствовать росту занятости населения в местах компактного проживания депортированных граждан за счет строительства и реконструкции объектов социальной и коммунальной инфраструктуры (школ, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений культуры) и инженерных сетей |
Республиканский комитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение занятости населения |
Государственный бюджет Украины, |
2.17 |
С целью предупреждения массового высвобождения работников с предприятий, учреждений, организаций использовать гибкие формы занятости, в том числе путем перевода работников на неполный рабочий день (неделю) с соблюдением минимальных гарантий в оплате труда, предусмотренных Региональным и Отраслевым соглашениями |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Сохранение кадрового потенциала республики |
Средства предприятий |
2.18 |
С целью стабилизации развития строительной отрасли Автономной Республики Крым проводить работу, направленную на сохранение и создание новых рабочих мест путем:
а) проведения ремонта и реставрации памятников истории и архитектуры национального и местного значения; |
Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Республиканский комитет АРК по охране культурного наследия, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011
|
Создание новых рабочих мест в сфере строительства: в 2010 году – для 749 человек; в 2011 году – для 784 человек Сохранение объектов культурного наследия |
Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, другие источники |
|
б) проведения работ по инженерной защите территорий Автономной Республики Крым от оползневых, абразионных процессов, подтоплений и паводков; |
Министерство строительной политики и архитектуры АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
|
Предотвращение разрушения жилых домов и объектов социально-культурного и бытового назначений |
|
|
в) формирования и развития сети автомобильных дорог республики, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений и повышения ее безопасности |
Служба автомобильных дорог в АРК |
|
Повышение прочностных характеристик дорог, пропускной способности автодорог |
|
2.19 |
Проводить работу, направленную на сохранение рабочих мест и расширение сферы приложения труда работников учреждений образования за счет: |
Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Расширение сферы приложения труда работников за счет создания новых рабочих мест в сфере образования: в 2010 году – для 74 человек; в 2011 году – для 46 человек |
Государственный бюджет Украины, бюджет АРК, местные бюджеты, другие источники |
3. Использование рабочей силы, регулирование социально-трудовых отношений |
|||||
3.1 |
Проводить организационно-методическую работу по заключению коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности с соблюдением прав и гарантий работников, в том числе равных возможностей женщин и мужчин в реализации своих прав |
Министерство труда и социальной политики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение соблюдения прав и гарантий работников |
__ |
3.2 |
Ежегодно разрабатывать Макет коллективного договора предприятия и комментарии к нему с направленностью их на дальнейшее нормативное повышение социальных гарантий и социальной защищенности работников на производственном уровне |
Министерство труда и социальной политики АРК
|
2010-2011 |
Повышение социальной защищенности работников на производственном уровне |
__ |
3.3 |
Принять организационные меры во взаимодействии с организациями работодателей и профсоюзов Крыма, министерствами, рескомитетами, исполкомами городских советов и райгосадминистрациями по урегулированию социально-экономических и трудовых отношений на республиканском уровне посредством действия Регионального соглашения АРК, республиканских отраслевых и территориальных соглашений |
Министерство труда и социальной политики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей и профсоюзов |
2010-2011 |
Урегулирование социально-экономических и трудовых отношений на республиканском и территориальном уровнях |
__ |
3.4 |
Принимать меры по обеспечению своевременной выплаты текущей и погашению задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях АРК. Заслушивать руководителей предприятий, организаций, учреждений, допускающих нарушения законодательства в части своевременной оплаты труда, на заседаниях временной комиссии по вопросам погашения задолженности по выплате заработной платы (денежного обеспечения), пенсий, стипендий и других социальных выплат, созданной в соответствии с постановлением Совета министров АРК от 29.09.2009 № 518 |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение прав и гарантий работников в части своевременности и полноты выплаты заработной платы |
__ |
3.5 |
Содействовать включению в коллективные договоры предприятий, учреждений, организаций обязательств работодателей по осуществлению комплексных мер, направленных на устранение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, бесплатному обеспечению работников спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами |
Отраслевые министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение надлежащих условий труда |
Средства субъектов хозяйственной деятельности |
3.6 |
В целях обеспечения безопасности труда в республике проводить обучение и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по вопросам охраны труда, инженеров по охране труда предприятий, организаций, учреждений |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Территориальное управление Госгорпромнадзора Украины по АРК и г.Севастополю, учебно-курсовые комбинаты |
2010-2011 |
Обеспечение безопасности труда |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты, средства субъектов хозяйственной деятельности, другие источники |
3.7 |
Обеспечить контроль за своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, качеством ее проведения, правильностью применения списков, по которым устанавливаются льготы и компенсации работникам за работу в неблагоприятных условиях труда, предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда |
Министерство труда и социальной политики АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение контроля за предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда |
__ |
3.8 |
Проводить информационно-разъяснительную работу с целью повышения качества рабочих мест, создания достойных условий труда и обеспечения достойного уровня заработной платы, позитивного имиджа рабочих профессий, повышения социального статуса работников, формирования активной жизненной позиции у молодежи, в том числе: |
Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Министерство труда и социальной политики АРК,Республиканский комитет АРК по информации, Министерство образования и науки АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Территориальное управление Госгорпромнадзора Украины по АРК и г.Севастополю, объединения работодателей и профсоюзов |
2010-2011 |
Повышение мотивации к труду |
__ |
3.9 |
С целью детенизации трудовых отношений обеспечить контроль за соблюдением законодательства о труде субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления ими гарантий по оплате труда |
Территориальная государственная инспекция труда в АРК, Государственная налоговая администрация в АРК, исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Легализация трудовых отношений, обеспечение социальных гарантий работников |
__ |
3.10 |
Обеспечивать в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением требований законодательства о труде и об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы с целью обеспечения реализации прав и гарантий работников |
Крымский республиканский центр занятости, Территориальная государственная инспекция труда в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение реализации прав и гарантий работников |
__ |
3.11 |
Активизировать работу координационных органов (рабочих групп, комиссий, пр.) по вопросам легализации заработной платы и занятости населения, созданных при исполнительных комитетах городских и районных в городе Симферополе советов, районных государственных администрациях в АРК. |
Исполнительные комитеты городских и районных в городе Симферополе советов, районные государственные администрации в АРК, Государственная налоговая администрация в АРК |
2010-2011 |
Легализация заработной платы и занятости населения |
__ |
3.12 |
С целью легализации занятости населения и повышения правовой грамотности проводить разъяснительную работу с населением и с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда путем проведения семинаров, «круглых столов», размещения тематических материалов в средствах массовой информации |
Министерство труда и социальной политики АРК, Государственная налоговая администрация в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Повышение правовой грамотности работодателей и наемных работников |
__ |
4. Повышение профессионального качества работников |
|||||
4.1
|
Проводить работу по расширению профессиональных знаний и навыков работников, в том числе через учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты и другие учебные заведения, обеспечив периодичность повышения их квалификации не реже одного раза в пять лет |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение периодичности повышения квалификации работников |
Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий |
4.2 |
Предоставлять организационную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого предпринимательства в вопросах создания и ведения предпринимательской деятельности |
Министерство экономики АРК, местные органы исполнительной власти, Фонд поддержки предпринимательства АРК |
Постоянно |
Информационно-консультационная поддержка малого предпринимательства |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
4.3 |
Содействовать развитию многоуровневой системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы предпринимательства. |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, вузы, общественные организации предпринимателей, |
2010-2011 |
Содействие повышению квалификации кадров для сферы предпринимательства. |
Бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты |
4.4
|
Проводить курсы повышения квалификации, краткосрочные тематические семинары, конференции для руководителей и специалистов курортно-туристической отрасли с целью улучшения качества предоставляемых услуг |
Министерство курортов и туризма АРК, исполнительные комитеты городских советов и райгосадминистрации в АРК, Крымский центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального качества работников курортно-туристической отрасли |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
4.5 |
С целью повышения квалификации руководителей предприятий и специалистов курортной сферы проводить работу по организации и проведению конгрессов курортологов и физиотерапевтов |
Министерство курортов и туризма АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального уровня специалистов курортной сферы |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
4.6 |
Проводить работу по организации прохождения стажировок педагогических, научно-педагогических работников, обеспечению повышения квалификации работников образования |
Министерство образования и науки АРК, учебные заведения |
2010-2011 |
Повышение профессионального уровня педагогических работников |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, другие источники |
4.7 |
Осуществлять профессиональную подготовку незанятого населения из числа безработных, в первую очередь, по рабочим профессиям и на конкретные рабочие места с использованием различных форм и методов профессионального обучения
|
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятого населения ежегодно 7,4 тыс. человек |
ФОГСССБ |
4.8 |
Содействовать предприятиям в укомплектовании кадрами путем обучения безработных по индивидуальным учебным планам и программам на конкретном рабочем месте, проведения стажировки на производстве |
Крымский республиканский центр занятости, |
2010-2011 |
Подготовка кадров в соответствии с требованиями работодателей |
ФОГСССБ |
4.9 |
Обеспечивать информирование предприятий торговли, ресторанного хозяйства и услуг о перечне учреждений, организаций, которые осуществляют научно-методическое, информационно-консультативное обеспечение профессионального обучения работников на производстве |
Исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального качества работников торговли, ресторанного хозяйства и услуг |
__ |
4.10 |
Содействовать включению в коллективные договоры предприятий всех форм собственности обязательств, предусматривающих выделение средств на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Повышение качества рабочей силы |
Средства предприятий |
4.11 |
Обеспечить организацию отраслевых семинарских занятий по вопросам профессионального обучения кадров на производстве |
Отраслевые министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального качества работников |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
4.12 |
Содействовать развитию системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации медицинских кадров путем: |
Министерство здравоохранения АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального уровня медицинских работников |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, местные бюджеты |
4.13 |
В целях повышения профессионального качества работников, занятых в агропромышленном комплексе, осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров в соответствии с потребностями аграрного комплекса |
Министерство аграрной политики АРК, Крымский государственный аграрный учебно-консультацион-ный центр, Южный филиал «Крымский агротехнологический университет» Национального университета биоресурсов и природопользования Украины |
2010-2011 |
Повышение профессионального качества работников агропромышленного комплекса |
Государственный бюджет Украины, бюджет АРК в пределах сметных назначений |
4.14 |
Расширять взаимодействие с учебными заведениями по вопросу подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников предприятий, организаций, учреждений курируемой сферы в соответствии с потребностями развития экономики |
Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство строительной политики и архитектуры АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство образования и науки АРК, Республиканский комитет АРК по торговле и защите прав потребителей, Республиканский комитет по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию АРК, объединения работодателей, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, предприятия |
2010-2011 |
Повышение профессионального уровня работников в соответствии с потребностями отраслей экономики |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений, собственные средства предприятий |
4.15 |
С целью повышения профессионального качества педагогических работников продолжить работу по открытию новых специальностей в Республиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет», Республиканском высшем учебном заведении «Крымский гуманитарный университет», Крымском республиканском институте последипломного педагогического образования, в т.ч. для получения педагогическими работниками второго высшего образования |
Министерство образования и науки АРК |
2010-2011 |
Повышение профессионального качества педагогических работников |
Бюджет АРК в пределах сметных назначений |
5. Содействие занятости граждан, которые нуждаются в социальной защите |
|||||
5.1
|
Забронировать на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих стабильное финансово-экономическое положение, рабочие места с достойными условиями и оплатой труда для трудоустройства граждан, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда |
Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Повышение качества бронируемых рабочих мест |
__ |
5.2
|
Обеспечить создание специальных рабочих мест для лиц с ограниченными физическими возможностями за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов. |
Крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей |
2010-2011 |
Создание за счет средств Фонда социальной защиты инвалидов: в 2010 году – 55 рабочих мест, в 2011 году – 50 рабочих мест |
__ |
5.3
|
Содействовать оказанию адресной поддержки безработным из числа лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии занятости, при трудоустройстве путем предоставления дотаций работодателям, в том числе молодежи на первое рабочее место. |
Крымский республиканский центр занятости, объединения работодателей |
2010-2011 |
Предоставление дотаций работодателям для трудоустройства ежегодно 490 человек из числа неконкурентоспособных категорий граждан |
ФОГСССБ |
5.4 |
Обеспечить первоочередное трудоустройство на рабочие места, забронированные в счет 5% квоты безработным из числа социально незащищенных слоев населения, состоящих на учете в центрах занятости |
Крымский республиканский центр занятости |
постоянно |
Трудоустройство на забронированные рабочие места ежегодно 1,6 тыс. человек, нуждающихся в социальной защите |
__ |
5.5
|
Содействовать трудоустройству инвалидов на свободные рабочие места, на места в счет 4% квоты, с учетом рекомендаций МСЭК и на специальные рабочие места |
Крымский республиканский центр занятости, Крымское отделение Фонда социальной защиты инвалидов |
постоянно |
Трудоустройство при содействии государственной службы занятости ежегодно более 250 инвалидов |
__ |
5.6
|
С целью повышения конкурентоспособности социально незащищенных категорий населения на рынке труда оказывать им профориентационные услуги, в том числе с привлечением специалистов заинтересованных организаций путем: |
Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей и профсоюзов |
2010-2011 |
Повышение конкурентоспособности социально незащищенных категорий населения |
__ |
5.7
|
Способствовать профессиональной реабилитации инвалидов с целью содействия их занятости, адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество путем: |
Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство по делам семьи, молодежи и гендерной политике АРК, Крымское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Содействие инвалидам в адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество |
__ |
5.8 |
Осуществлять контроль на предприятиях сферы управления за бронированием рабочих мест для граждан, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда, в том числе для инвалидов |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, предприятия |
2010-2011 |
Содействие трудоустройству граждан, нуждающихся в социальной защите |
__ |
5.9 |
Обеспечивать трудоустройство молодых специалистов – выпускников государственных высших учебных заведений, потребность в которых ранее была заявлена предприятиями, учреждениями, организациями |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Обеспечение соблюдения гарантий по предоставлению молодежи первого рабочего места |
__ |
5.10 |
Обеспечить первоочередное трудоустройство выпускников профессионально-технических и высших учебных заведений из числа детей-сирот |
Министерство образования и науки АРК |
II полугодие |
Содействие трудоустройству молодежи, нуждающейся в социальной защите |
__ |
6. Регулирование трудовой миграции граждан Украины, иностранцев, приграничное сотрудничество |
|||||
6.1 |
С целью противодействия торговле людьми проводить профилактическую работу с молодежью, обеспечивать информирование населения о возможностях легального трудоустройства за границей, а также потенциальном риске стать потерпевшими от мошеннических действий торговцев людьми, в том числе путем проведения семинаров «Работа за рубежом – подумай!» |
Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК, Республиканский комитет АРК по информации, Крымский республиканский центр занятости, Главное управление Министерства внутренних дел Украины в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
2010-2011 |
Предотвращение торговле людьми |
__ |
6.2 |
При проведении профориентационной работы с выпускниками учебных заведений проводить информационно-разъяснительную работу о возможных рисках трудоустройства за границей. |
Министерство образования и науки АРК, Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Информирование молодежи о возможных рисках трудоустройства за границей |
__ |
6.3 |
Принимать участие в проверках по соблюдению лицензионных условий субъектами хозяйственной деятельности, предоставляющими посреднические услуги по трудоустройству граждан за границу |
Министерство труда и социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости, Главное управление Министерства внутренних дел Украины в АРК |
2010-2011 |
Предотвращение незаконной трудовой миграции |
__ |
6.4 |
Проводить работу по выявлению лиц и организованных групп, причастных к торговле людьми, незаконной трудовой миграции, другой преступной деятельности под прикрытием работы фирм, предоставляющих посреднические услуги по трудоустройству за границу |
Главное управление Министерства внутренних дел Украины в АРК |
2010-2011 |
Противодействие торговле людьми |
__ |
6.5 |
С целью создания условий для мобильности рабочей силы осуществлять мониторинг поступления вакансий с предоставлением жилья, а также обеспечить постоянное размещение вакансий по Крыму для населения на сайте Государственной службы занятости. |
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Содействие мобильности рабочей силы |
__ |
6.6 |
Для реализации прав работодателей по трудоустройству иностранных граждан проводить комиссии по выдаче, продлению срока действия и аннулированию разрешений на использование труда иностранных граждан и лиц без гражданства в Автономной Республике Крым. |
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Предотвращение незаконной трудовой миграции |
__ |
7. Предоставление социальных услуг зарегистрированным безработным и профилактика наступления безработицы |
|||||
7.1 |
Определять при заключении договоров на организацию оплачиваемых общественных работ наиболее значимые объекты для проведения этих работ с участием незанятых и безработных граждан |
Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Обеспечение участия в оплачиваемых общественных работах ежегодно по 4,5 тыс. человек |
ФОГСССБ, местные бюджеты |
7.2 |
Предоставить права приоритетного участия в сезонных работах женщинам и молодежи с учетом возможностей и спроса на эти категории граждан с целью содействия занятости, обеспечения трудовой мобильности и повышения конкурентоспособности на рынке труда |
Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Трудоустройство на сезонные работы ежегодно по 2,1 тыс. человек |
__ |
7.3 |
Проводить широкомасштабную работу на предприятиях, в учреждениях, организациях по разъяснению законодательства о занятости населения, возможностях службы занятости и предоставляемых услугах |
Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, объединения работодателей, профсоюзов |
2010-2011 |
Информирование населения об услугах и возможностях службы занятости |
__ |
7.4 |
Обеспечить предоставление комплекса услуг предприятиям в случае массового высвобождения работников |
Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Обеспечение гарантий высвобождаемым работникам |
__ |
7.5 |
Обеспечить информирование безработных о возможностях временной занятости и их участия в оплачиваемых общественных работах, общегосударственных оплачиваемых общественных работах, в том числе на объектах Евро-2012 |
Крымский республиканский центр занятости |
постоянно |
Расширение возможностей временной занятости безработных |
ФОГСССБ |
7.6 |
С целью ориентации на выбор актуальных на рынке труда профессий, дальнейшего профессионального обучения и трудоустройства оказывать услуги службы занятости выпускникам общеобразовательных учебных заведений, которые не трудоустроены и не обучаются. |
Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
2010-2011 |
Формирование активной жизненной позиции у молодежи, повышение мотивации к труду |
__ |