ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады
Автономной Республики Крым "О Программе занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы"

Проект Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы (далее – Программа) разработан для решения вопросов содействия занятости населения республики, удовлетворения потребностей граждан в работе, развития системы профессиональной ориентации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации населения, эффективного использования трудовых ресурсов, предотвращения безработицы, социальной защиты безработных граждан.
Целью разработанной Программы является обеспечение необходимых экономических и организационных условий для повышения экономической активности населения, роста свободно избранной продуктивной занятости.
В Программу включены мероприятия, направленные на сохранение действующих и создание новых рабочих продуктивных мест с достойной оплатой и надлежащими условиями труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти с организациями работодателей по формированию социально ответственного бизнеса, социальную защиту безработных.
Программа содержит прогнозные показатели развития рынка труда, движения рабочей силы, расширения сферы приложения труда, предоставления социальных услуг.
Организационно-методическое обеспечение, координация и контроль реализации Программы осуществляются Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым. Ответственность за реализацию направлений и мероприятий Программы возлагается на исполнителей.
Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О Программе занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы" разработан во исполнение статьи 14 Закона Украины "О занятости населения", приказа Министерства труда и социальной политики Украины от 30 июля 2009 года № 290 "О разработке и согласовании проектов территориальных (региональных) программ занятости населения на 2010-2011 годы", в соответствии с макетом программы, утвержденным вышеуказанным приказом Министерства труда и социальной политики Украины, распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 16 сентября 2009 года № 559-р "О разработке региональных программ занятости населения и Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы".
Принятие проекта постановления и его реализация не требуют дополнительных финансовых затрат из средств бюджета Автономной Республики Крым.
Финансирование мероприятий по расширению сферы приложения труда за счет создания новых рабочих мест будет осуществляться за счет средств государственного и республиканского бюджетов в виде: централизованных капитальных вложений, финансовой поддержки предприятий, субъектов малого предпринимательства, инвестиционных и инновационных проектов, так как целевого бюджетного финансирования создания рабочих мест законодательством не предусмотрено, а также за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций, физических лиц-предпринимателей и других источников.
Финансирование затрат, связанных с предоставлением социальных услуг и материального обеспечения незанятого населения, зарегистрированного в государственной службе занятости, будет осуществляться за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы.
Затраты, связанные с реализацией определенных Программой мероприятий, предусмотрены в расходной части бюджета Автономной Республики Крым в сметах республиканских органов исполнительной власти – исполнителей мероприятий.
Проект постановления согласован с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, Крымским республиканским центром занятости, Крымским республиканским отделением Фонда социальной защиты инвалидов, Фондом имущества Автономной Республики Крым, иными территориальными подразделениями центральных органов исполнительной власти, ответственными за выполнение мероприятий.
Реализация Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы будет способствовать стабилизации ситуации на рынке труда, содействию занятости населения, повышению профессионального качества рабочей силы, снижению уровня безработицы во всех регионах республики.

 

Председатель Совета министров Автономной Республики Крым

В. ПЛАКИДА