ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым "Об обращении в Верховную Раду Украины, Кабинет Министров Украины по вопросу о реализации прав граждан на социальную защиту в соответствии с Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы"

1. Нормативно-правовое обоснование.

Проект разработан в соответствии со статьями 3, 22 Конституции Украины, статьей 9, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, частью второй статьи 109 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым.

2. Обоснование необходимости принятия проекта.

В соответствии с Законом Украины от 28 февраля 1991 года № 796-ХІІ "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" в действующей редакции инвалидам, детям-инвалидам и некоторым другим категориям граждан, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотрены дополнительные пенсии, ежемесячная компенсация за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, минимальные пенсии инвалидам-чернобыльцам, у которых установлена связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой. Их размеры в соответствии со статьями 50, 51, 52, 54 данного Закона должны исчисляться в процентном соотношении от минимальной пенсии по возрасту. Однако, законодательством Украины понятие этого термина не определено, в связи с чем отсутствует нормативно определенная база для исчисления рассматриваемых пенсий, а у органов Пенсионного фонда Украины - правовое основание их выплаты. В результате отсутствия законодательного регулирования граждане данных категорий вынуждены обращаться за защитой своих интересов в суд, что с одной стороны влечет за собой ущемление прав граждан, а с другой - необоснованные циклически завышенные расходы Пенсионного фонда Украины.

3. Цели и задачи проекта.

Данный проект подготовлен в целях обеспечения гарантированного государством конституционного права на социальную защиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

4. Финансово-экономическое обоснование.

Дополнительных средств из бюджета Автономной Республики Крым не требуется.

5. Прогноз последствий принятия проекта.

Принятие данного проекта позволит законодательно урегулировать действие Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" в части выплаты повышенных пенсий и улучшить социальное обеспечение и повысить материальное благосостояние граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

 

Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым

П. ЗАПОРОЖЕЦ