ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
« О Программе развития инвестиционной деятельности
в Автономной Республике Крым на 2012-2013 годы »

1.Нормативно-правовое обоснование проекта

Проект постановления разработан в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 138 Конституции Украины , пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым , пунктом 12 части второй статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", законами Украины "Об инвестиционной деятельности", "О режиме иностранного инвестирования", "О трансграничном сотрудничестве", "О подготовке и реализации инвестиционных проектов по принципу "единого окна", Программой развития инвестиционной и инновационной деятельности в Украине, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 02 февраля 2011 года № 389, Программой экономических реформ на 2010-2014 годы "Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективная власть", одобренной 02 июня 2010 года на заседании Комитета экономических реформ, созданного во исполнение Указа Президента Украины от 26 февраля 2010 года № 273/2010, Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 № 121.

2. Обоснование необходимости принятия акта Проект разработан с целью активизации инвестиционных процессов на территории Автономной Республики Крым, привлечения инвестиционных ресурсов для устойчивого экономического роста на основе инновационно-инвестиционной модели экономики и повышения качества жизни населения.

Программа развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012–2013 годы обеспечит комплексный и последовательный подход к проведению региональной инвестиционной политики, что приведет к повышению экономического потенциала республики и будет содействовать решению социальных проблем населения.

3. Финансово-экономическое обоснование

Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, собственных средств предприятий и организаций автономии , кредитных ресурсов, средств иностранных инвесторов, средств международной технической помощи и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

На финансирование Программы планируется направить: всего – 16843,26 тыс. грн., в т.ч. из бюджета Автономной Республики Крым – 15891,16 тыс. грн., из местных бюджетов – 662,1 тыс.грн, привлеченных прочих средств - 290 тыс. грн.

Мероприятия Программы, источники их финансирования, сроки выполнения могут корректироваться с учетом социально-экономического развития регионов Автономной Республики Крым.

4. Позиция заинтересованных органов власти

Проект Программы разработан с учетом предложений, поступивших от министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, и рекомендаций исследования "Привлечение прямых иностранных инвестиций: стратегия для АР Крым", проведенного в рамках Проекта ЕС-ПРООН по поддержке предприятия «Агентство регионального развития» с привлечением экспертов международной консалтинговой компании "Investment Consulting Associates" (Нидерланды) и компании "GfK Ukraine".

Проект согласован с заинтересованными органами исполнительной власти.

5. Прогноз последствий принятия акта

Выполнение Программы позволит активизировать инвестиционные процессы на территории Автономной Республики Крым, увеличить поступление инвестиций в регионы автономии и с оздать условия для перехода к инвестиционно-инновационной модели развития экономики и повышения качества жизни населения .

Комплексный и последовательный подход к реализации инвестиционной политики будет способствовать:

– улучшению инвестиционного климата, дальнейшему развитию элементов инвестиционной инфраструктуры, внедрению механизмов государственно-частного партнерства;

– увеличению объемов иностранных инвестиций и экспорта продукции;

– расширению существующих и установлению новых международных и региональных деловых контактов;

– заключению новых соглашений о сотрудничестве с регионами иностранных государств и расширению сотрудничества с товаропроизводителями регионов Украины;

– увеличению поступлений средств международной технической помощи, что даст возможность уменьшить нагрузку на бюджет Автономной Республики Крым и местные бюджеты;

– диверсификации форм представления Автономной Республики Крым в информационном пространстве.

За период реализации Программы предполагается обеспечить достижение следующих основных показателей развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым:

– приток прямых иностранных инвестиций – 374,3 млн. долл. США (за 2012-2013 годы) до 1624,1 млн. долл. США;

– объем экспорта товаров к началу 2014 года – до 905,0 млн. долл. США

– объем импорта товаров – до 721,0 млн. долл. США

 

 

Председатель Совета министров Автономной Республики Крым

А. Могилев