Выступление Председателя Парламента Республики Крым Владимира Константинова на закрытии девятой сессии Государственного Совета Республики Крым первого созыва

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Наше пленарное заседание - последнее в уходящем году. Конец года – время, когда принято подводить итоги и намечать планы на будущее, на следующий год. Ведь стремительно приближающиеся праздники также стремительно и закончатся. Чем будут наполнены наши трудовые будни в наступающем 2019 году? Во многом это зависит от того, как и с какими результатами мы завершаем год уходящий. Остановимся на наиболее важных и показательных вехах нашей работы в 2018 году.

Характеризуя нашу работу в целом, могу с уверенностью сказать, что нам удалось наладить слаженную и конструктивную работу законодательного органа, оперативно и своевременно обеспечивать правовую основу для работы республиканского правительства и местных органов власти. Отмечу также, что между законодательной и исполнительной ветвями власти республики налажено полное взаимопонимание и взаимодействие.

Мы работаем сообща, на общий результат. То же самое можно сказать и о наших контактах с органами местного самоуправления. За это – огромная благодарность руководителям муниципалитетов, членам правительства. В том, что крымская власть сегодня представляет собой единую монолитную команду – огромная личная заслуга Главы Республики Сергея Валерьевича Аксёнова.

Не менее важным, чем обеспечение слаженной работы всех органов крымской власти, для нас является постоянное взаимодействие с общественностью, с рядовыми гражданами Республики Крым, ради которых, в конечном итоге, и осуществляется вся наша деятельность. Помимо традиционных депутатских приёмов граждан, мы уже не первый год практикуем выездные Дни Государственного Совета Республики Крым. Это позволяет приблизить власть к людям, обеспечивает нам непосредственный контакт с ними, держать руку на пульсе республики, оперативно реагировать на проблемы крымских регионов и их жителей. В текущем году практика проведения Дней Государственного Совета полностью себя оправдала и будет перенесена нами в год наступающий.

Наша законодательная работа проходила в конструктивном контакте с федеральными органами власти, как центральными, так и с их представителями в республике. Мы всегда встречаем понимание и готовность оказать нам любое содействие с их стороны. Разрешите, уважаемые коллеги, от вашего имени выразить особую благодарность руководителями силовых структур, обеспечивших в уходящем году спокойствие и безопасность жизни наших граждан. Мы уверены, что находимся под надёжной защитой, что жизнь, здоровье и благополучие крымчнан обеспечены. В современном неспокойном мире, в ситуации, когда на Крым точат зубы экстремисты разных мастей и калибров, это особенно ценно.

Стали неотъемлемой частью нашей деятельности и контакты с коллегами-парламентариями из российских регионов по линии Южно-Российской Парламентской Ассоциации и в рамках Совета законодателей Российской Федерации. Эти площадки показали свою эффективность и будут нами активно использоваться и впредь.

Подводя итоги нашей законодательной деятельности в уходящем году, хочу отметить, что Государственным Советом Республики Крым за этот год принято 89 законов Республики Крым, 156 постановлений Государственного Совета, в том числе – две законодательные инициативы. Эти данные не учитывают итогов сегодняшнего пленарного заседания, на которое вынесено 15 проектов законов и 16 проектов постановлений ГС РК, в том числе – одна законодательная инициатива.

Среди наиболее важных наших решений отмечу, что нами был расширен перечень садоводческих и иных объединений граждан, которым предоставляется право на получение земельных участков без проведения торгов. Ранее такое право имели исключительно те объединения, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации. По понятным причинам, в республике таковых оказалось всего около 30%.

Нами была введена дополнительная льготная категория граждан, имеющих право на приобретение земельных участков. Это лица, воспитывающие ребенка-инвалида, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

Были также упрощены правила списания Фондом защиты вкладчиков долга заёмщиков перед украинскими банками, что важно не только с экономической, но и с политической точки зрения.

Наконец, на наше сегодняшнее пленарное заседание вынесен пакет законопроектов о продлении сроков действия особенностей правового регулирования в сфере имущественных и земельных отношений.

Это особо чувствительный вопрос как для Республики Крым в целом, так и для каждого её жителя в отдельности. Достаточно сказать, что за четыре года в уполномоченные органы республики за оформлением прав на земельные участки обратились более 32 тысяч граждан, представители 114 гаражных кооперативов, порядка 450 садоводческих и иных объединений. Для переработки такого объёма заявок необходимо время. На сегодняшний день своей очереди по прежнему ожидают почти 28 тысяч граждан, члены 267 гаражных кооперативов, почти 400 садоводческих и иных объединений. Принятием соответствующих изменений в законы Республики Крым мы дадим им возможность спокойно и без потерь завершить процесс оформления имущественных прав.

И, конечно, одним из наиболее важных документов, своего рода правовым мостом в наступающий год и в два последующих за ним года, стал принятый нами бюджет республики.

Основной финансовый документ максимально учитывает первоочередные потребности отраслей в бюджетном финансировании. Самое главное – сохранена социальная направленность бюджета и зафиксирована адресность предоставления мер предусмотренной им социальной поддержки. Этого удалось добиться благодаря взаимодействию правительства республики и депутатского корпуса. Хочу ещё раз поблагодарить за конструктивное сотрудничество республиканские министерства и профильные комитеты парламента, работавшие совместно над бюджетом. Напомню некоторые его параметры.

Бюджет следующего года бездефицитный, объем доходов и расходов составляет 192,8 млрд. руб. Собственные доходы намечено увеличить в 2019 году на 202,9 млн. руб.

О социальной направленности бюджета свидетельствуют следующие моменты.

В 2019 году в Республике Крым впервые будут выделены бюджетные средства на расходы учреждений среднего профессионального образования по доведению размера стипендии учащимся до уровня 1500 рублей месяц. Сейчас эта стипендия составляет менее 1000 рублей в месяц.

В рамках субсидии на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, в 2018 году распределено почти 450 млн. рублей по дворовым и общественным территориям в 16 населенных пунктах Крыма. В 2019 году программа будет продолжена с увеличением объёма финансирования.

Из дорожного фонда Республики Крым в 2019 году планируется распределить субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму более 600 млн. рублей. Это в 4 раза больше чем в 2018 году (153 286, 705 тыс. руб.).

За счет средств бюджета Республики Крым приобретено и установлено 127 площадок для сдачи норм ГТО на сумму почти 50 млн. рублей. В 2019 году на эти цели финансирование увеличено в 4 раза и составит 203 081,400 тыс. рублей.

В бюджете 2019 года предусмотрено 367,4 млн. рублей на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

В следующем году планируется также на введение в эксплуатацию десяти детских садов построенных в рамках ФЦП, и 39 модульных детских садов, приобретенных за счет средств бюджета Республики Крым. Программа по строительству детских дошкольных учреждений для нас по-прежнему остаётся приоритетной.

Не забыта и экология: в 2019 году будет выделено 70 млн. рублей на восстановление зеленых насаждений, удаленных в результате строительства автомобильной дороги «Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь». Это – первый этап реализации программы, рассчитанной на три ближайших года. В целом на нее предусмотрено выделить в более 200 млн. рублей.

Это – далеко не полный перечень направлений нашей деятельности. Но и перечисленного достаточно для того, чтобы удостовериться, куда устремлены наши помыслы, на что направлена наша деятельность. Она носит сугубо мирный, созидательный характер. И она осуществлялась бы ещё успешнее и масштабнее, если бы не деятельность разного рода реваншистов, которым наше стремление к достойной и благополучной жизни не даёт покоя.

В последнее время они активизировались, устраивают новые провокации в непосредственной близости с нашей территорией, забрасывают нас всякого рода «филькиными грамотами», в которых льются крокодиловы слёзы о мифическом «нарушении прав человека в Крыму».

Примечательно, что готовят подобные документы те же люди, которые отдавали распоряжения о перекрытии Северо-Крымского канала, которые стояли за экстремистами, взрывавшими опоры линий электропередач, питавших Крым электроэнергией, которые организовывали продуктовую блокаду полуострова. Теперь они посылают к нашим берегам свои боевые суда, стягивают вооружения к нашим границам, сетуя при этом по поводу «милитаризации Крыма» со стороны Российской Федерации. Это просто какой-то мировой рекорд ханжества и цинизма! На рекорды в какой-то другой области, похоже, руководство современной Украины просто не способно.

Впрочем, чего ещё можно ждать от правителей агонизирующего государства, делающих всё возможное, чтобы довести свою страну до полной, окончательной и сокрушительной катастрофы? Их деятельность уже привела к территориальному, идеологическому, конфессиональному расколу украинского общества. Кроме ненависти и бессовестной лжи они ничего не могут нести и за пределы контролируемого ими пространства.

Прискорбно только, что все эти информационные диверсии, проводимые официальным Киевом, визируются структурами такой уважаемой организации как ООН. Впрочем, в Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций антикрымские резолюции с каждым годом пользуются всё меньшей поддержкой. Мир постепенно, медленно, но неотвратимо, осознаёт, что правда – на нашей стороне. Происходит это и благодаря нашим усилиям по линии народной дипломатии. Хочу поблагодарить всех причастных к этой работе. Она очень важна для Крыма и начинает приносить вполне конкретные позитивные результаты.

Что же касается стремительно стагнирующего украинского государства, то действия Киева, предпринятые в последние недели, свидетельствуют, что режим, установившийся там в результате государственного переворота, агонизирует. Порошенко и его клика лихорадочно хватаются за остатки власти. Но время явно работает против них.

Нам же остаётся сохранять бдительность и делать своё дело. Скоро новогодние и рождественские праздники, а в эти светлые дни всякая нечисть теряет свою силу, отступает перед силами добра и созидания. Чего пожелаем и всем нам, и братскому народу многострадальной Украины.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Мы с вами провожаем 2018-й год. Он был наполнен яркими, знаменательными событиями. Он останется у нас в памяти как год свершений и побед, как ещё один этап нашего продвижения к реализации общей для всех крымчан мечты – о построении современного, благоустроенного и безопасного, благополучного и самодостаточного Крыма – передового региона и неприступного форпоста Российской Федерации.

Провожая уходящий год, мы не забудем и о технологической катастрофе в Армянске, и о трагедии в Керчи. Крымчане сумели достойно преодолеть эти вызовы, и мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы не допустить ничего подобного впредь.

Мы вступаем в год пятилетнего юбилея Крымской весны, 75-летия освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков. В предстоящем году нас ждут выборы в крымские органы власти всех уровней. Предстоит много напряжённой и интересной работы, с которой, я убеждён, мы с вами обязательно справимся.

Сейчас, когда до Нового года осталось всего несколько дней, давайте не забудем о наших родных и близких, о тех, кто нуждается в нашей заботе и нашем внимании.

Пусть предстоящий праздник принесёт радость и надежду всем жителям нашего родного Крыма!

С наступающим Новым годом, друзья!

С наступающими праздниками, крымчане!