Оксана Доброрез представила законодательные инициативы крымского парламента на заседании профильного Комитета ЮРПА

Парламентарии Юга России на заседании Комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям поддержали инициированные Государственным Советом Республики Крым обращения к федеральным органам власти. Документы коллегам представила председатель Комитета по экономической политике, промышленности и развитию предпринимательства Оксана Доброрез.

В частности, было одобрено обращение Госсовета Крыма к Правительству Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

Как отметила Оксана Доброрез, в соответствии с предоставленными полномочиями Правительством Российской Федерации принято постановление «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», согласно которому наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

«Считаем недостаточным установленный срок действия особенностей предоставления земельных участков под вышеуказанные цели. По состоянию на 25 октября 2022 года решения об утверждении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, приняли менее половины субъектов Российской Федерации, большая часть из которых — в III квартале 2022 года. Также, учитывая долгосрочную перспективу направления импортозамещения в нашей стране, наращивания собственных компетенций, считаем необходимым установить вышеуказанную меру поддержки в качестве постоянной».

Таким образом, крымский парламент предлагает рассмотреть возможность внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, дополнив перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в аренду без проведения торгов земельными участками, предоставляемыми в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со  стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которых устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Второе поддержанное обращение затрагивает необходимость внесения изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части изменения условий отнесения к субъектами малого и среднего предпринимательства

Как пояснила коллегам из парламентов-членов ЮРПА Оксана Доброрез, в связи с необходимостью выполнения Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года Госсовет Крыма считает целесообразным вырабатывать дополнительные меры поддержки организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, реабилитации людей с ограниченными возможностями, детского оздоровительного отдыха ввиду их социальной направленности.

«Осуществление таких видов деятельности относится к числу низкорентабельных, однако человекоемких отраслей. Среднесписочная численность работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, реабилитации людей с  ограниченными возможностями, детского оздоровительного отдыха, особенно в летний период, значительно превышает предельную численность работников, установленную законодательством. Таким образом, несоблюдение данного критерия лишает возможности таким организациям признаваться в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом предельные значения дохода, полученного от осуществления такой предпринимательской деятельности в размере 2 миллиарда рублей, является абсолютно не достижимым», - рассказала Оксана Доброрез.

По ее словам, предоставление возможности организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, реабилитации людей с ограниченными возможностями, детского оздоровительного отдыха права признаваться субъектом малого и среднего предпринимательства, без учёта порогового значения среднесписочной численности работников позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также воспользоваться мерами финансовой и  нефинансовой поддержки, предусмотренной для субъектов малого и  среднего предпринимательства.

Таким образом, крымский парламент предлагает рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусмотрев особенности учёта порогового значения среднесписочной численности работников для признания субъектами малого и среднего предпринимательства организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, реабилитации людей с ограниченными возможностями, детского оздоровительного отдыха.

По итогам заседания профильного Комитета ЮРПА были также поддержаны обращения к федеральным органам власти об ограничении максимального размера банковской комиссии за досрочный возврат кредита, взимаемой с заемщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность (внесено Законодательным Собранием Ростовской области), о рассмотрении вопроса по внесению изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (внесено Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея), по вопросу внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (внесено Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея), а также проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (внесено Законодательным Собранием города Севастополя).

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

21.11.2022