Политика в отношении обработки персональных данных в Государственном Совете Республики Крым и его Аппарате
Версия для печати
ПОЛИТИКА Глава 1. Основные положения
1. Политика в отношении обработки персональных данных в Государственном Совете Республики Крым и его Аппарате (далее – Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Федеральный закон "О персональных данных"), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами". 2. Политика вступает в силу с момента ее утверждения руководителем Аппарата Государственного Совета Республики Крым (далее – Аппарат) – оператора. 3. Политика подлежит пересмотру при изменении условий, целей обработки персональных данных, а также в случаях изменения законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 4. Политика подлежит опубликованию на официальном сайте Государственного Совета Республики Крым (далее также – Государственный Совет) в течение 10 дней после её утверждения. Глава 2. Цели 1. Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных Государственным Советом и его Аппаратом. Глава 3. Основные понятия
1. Для целей Политики используются следующие понятия: 1) субъект персональных данных – физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных; 2) персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 3) оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 4) обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; 5) автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники; 6) распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; 7) предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; 8) блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных; 9) уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; 10) обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; 11) информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств; 12) трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу; 13) угрозы безопасности персональных данных – совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных; 14) уровень защищенности персональных данных – комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. Глава 4. Область действия 1. Положения Политики распространяются на все отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой Государственным Советом и его Аппаратом: 1) с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях; 2) без использования средств автоматизации. 2. Политика применяется ко всем работникам Государственного Совета и его Аппарата. Глава 5. Цели обработки персональных данных
Обработка персональных данных осуществляется Государственным Советом и его Аппаратом в следующих целях: 1) ведение бухгалтерского учета; осуществление функций, полномочий и обязанностей; начисление заработной платы; выполнение требований законодательства; исполнение условий гражданско-правового характера; 2) организационное и документационное обеспечение процедуры вручения наград; 3) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Крым в сфере отношений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением; 4) кадровое сопровождение исполнения полномочий; обеспечение соблюдения антикоррупционного законодательства; 5) рассмотрение обращений граждан;
6) представление и защита интересов Государственного Совета в судах, составляющих судебную систему Российской Федерации; взаимодействие Государственного Совета и его Аппарата с правоохранительными и надзорными органами; 7) осуществление взаимодействия Государственного Совета с органами местного самоуправления; 8) обеспечение процедуры согласования (выражения недоверия) назначения (избрания) либо освобождения от должности. Глава 6. Правовые основания обработки персональных данных 1. Основанием обработки персональных данных являются следующие нормативные акты и документы: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Трудовой кодекс Российской Федерации; 3) Налоговый кодекс Российской Федерации; 4) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; 5) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации; 6) Уголовный кодекс Российской Федерации; 7) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации; 8) Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 9) Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; 10) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 11) Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 12) Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; 13) Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"; 14) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; 15) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"; 16) Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; 17) Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; 18) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 19) Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; 20) Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; 21) Федеральный закон от 7 февраля 2011года № 3-ФЗ "О полиции"; 22) Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации"; 23) Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 24) Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела"; 25) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами"; 26) Конституция Республики Крым; 27) Закон Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК "О государственной гражданской службе Республики Крым"; 28) Закон Республики Крым от 17 июля 2014 года № 34-ЗРК "О государственных наградах Республики Крым"; 29) Закон Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК "О Государственном Совете Республики Крым – Парламенте Республики Крым"; 30) Закон Республики Крым от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК "О государственных должностях Республики Крым"; 31) Закон Республики Крым от 10 сентября 2014 года № 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым"; 32) Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 61-ЗРК "О мировых судьях Республики Крым"; 33) Постановление Президиума Государственного Совета от 25 сентября 2014 года № 35-1/14 "О внештатных советниках Председателя Государственного Совета, его первого заместителя, заместителей"; 34) распоряжение Председателя Государственного Совета Республики Крым от 17 сентября 2014 года № 80-р "О порядке ведения, учета и хранения личных дел лиц, замещающих государственные должности Республики Крым в Государственном Совете Республики Крым, а также депутатов Государственного Совета Республики Крым"; 35) Положение об Аппарате Государственного Совета Республики Крым, утвержденное Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28 мая 2014 года № 2168-6/14; 36) Постановление Государственного Совета Республики Крым от 10 декабря 2014 года № 330-1/14 "О Положении о помощниках-консультантах депутата Государственного Совета Республики Крым"; 37) распоряжение Председателя Государственного Совета Республики Крым от 8 июля 2014 года № 58-р "О порядке присвоения классных чинов государственным гражданским служащим в аппаратах Счетной палаты Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым, в Управлении делами Государственного Совета Республики Крым"; 38) Регламент Государственного Совета Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 376-1/14; 39) Постановление Государственного Совета Республики Крым от 24 сентября 2014 года № 28-1/14 "О комитетах Государственного Совета Республики Крым"; 40) иные федеральные законы и законы Республики Крым, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Крым; 41) договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных; 42) согласия субъектов персональных данных на обработку персональных данных. 2. В случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям оператора, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. 3. Обработка персональных данных прекращается при реорганизации или ликвидации Государственного Совета и его Аппарата. Глава 7. Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются
1. В соответствии с целями обработки персональных данных, указанными в главе 5 настоящей Политики, Государственным Советом и его Аппаратом осуществляется обработка следующих категорий субъектов персональных данных: 1) лица, замещающие государственные должности Республики Крым в Государственном Совете; 2) близкие родственники лиц, замещающих государственные должности Республики Крым в Государственном Совете; 3) государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в Аппарате; 4) близкие родственники государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающие должности в Аппарате; 5) помощники члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым по работе в Республике Крым; 6) близкие родственники помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым по работе в Республике Крым; 7) лица, претендующие на получение государственных и ведомственных наград; 8) физические лица, с которыми заключен договор гражданско-правового характера; 9) граждане, претендующие на замещение вакантной должности государственной гражданской службы; 10) близкие родственники граждан, претендующих на замещение вакантной должности государственной гражданской службы; 11) депутаты Государственного Совета;
12) близкие родственники депутатов Государственного Совета; 13) внештатные советники Председателя Государственного Совета, его первого заместителя, заместителей; 14) помощники-консультанты депутатов Государственного Совета; 15) государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должности в аппаратах Счетной палаты Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым, в Управлении делами Государственного Совета; 16) граждане, персональные данные которых необходимы для рассмотрения обращений граждан; 17) лица, участвующие в процессе исковой работы; 18) лица, персональные данные которых обрабатываются в процессе взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами; 19) главы муниципальных образований городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Республики Крым; 20) лица, назначение на должность которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым требует согласования (выражения недоверия) с Государственным Советом; 21) лица, назначение (избрание) на должность, освобождение от должности которых осуществляются Государственным Советом. 2. Перечень обрабатываемых персональных данных утвержден распоряжением руководителя Аппарата. Глава 8. Автоматизированная обработка персональных данных 1. Принципы обработки персональных данных: 1) обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе; 2) обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных; 3) не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой; 4) обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки; 5) содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки; обрабатываемые персональные данные не избыточны по отношению к заявленным целям их обработки; 6) при обработке персональных данных обеспечиваются точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных; Аппарат принимает необходимые меры либо обеспечивает их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных; 7) хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Условия обработки персональных данных: 1) условия обработки персональных данных, указанные в статье 6 Федерального закона "О персональных данных", отличные от получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных являются альтернативными; 2) обработка специальных категорий персональных данных осуществляется Государственным Советом и его Аппаратом с соблюдением следующих условий: обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством; субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных; 3) сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), Государственным Советом и его Аппаратом не обрабатываются. 4) обработка иных категорий персональных данных осуществляется Государственным Советом и его Аппаратом с соблюдением следующих условий: обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на Государственный Совет и его Аппарат функций, полномочий и обязанностей; обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – исполнение судебного акта); 5) осуществляется обработка персональных данных, являющихся общедоступными в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) Государственный Совет и его Аппарат вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее – поручение). Государственный Совет и его Аппарат поручают обработку следующих персональных данных: РНКБ Банк (ПАО) (адрес: 295000, г. Симферополь, ул. Набережная имени 60–летия СССР, д. 34): фамилия, имя отчество; дата рождения; СНИЛС; гражданство; адрес регистрации; контактные телефоны; данные документа, удостоверяющего личность; дата выдачи документа, удостоверяющего личность; наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность; сумма, размер оклада, ставка. 7) лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению, соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящей Политикой. В поручении определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных; 8) при поручении обработки персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Государственный Совет и его Аппарат. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению, несет ответственность перед Государственным Советом и его Аппаратом. 3. Конфиденциальность персональных данных: работники Государственного Совета и его Аппарата, получившие доступ к персональным данным, не раскрывают третьим лицам и не распространяют персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. 4. Общедоступные источники персональных данных: 1) в целях информационного обеспечения Аппарат создает общедоступные источники персональных данных. Сведения о субъекте персональных данных исключаются из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов; 2) в общедоступные источники персональных данных включены следующие сведения: а) для помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым по работе в Республике Крым: фамилия, имя, отчество;
сведения о замещаемой должности;
б) для лиц, замещающих государственные должности Республики Крым в Государственном Совете: фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
контактные телефоны;
направление подготовки или специальность по документу об образовании; сведения о замещаемой должности;
сведения о трудовой деятельности;
семейное положение;
сведения о государственных и ведомственных наградах; сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; партийность;
в) для депутатов Государственного Совета:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
контактные телефоны;
направление подготовки или специальность по документу об образовании; должность;
сведения о трудовой деятельности;
сведения о государственных и ведомственных наградах; сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; партийность;
г) для государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Аппарате: фамилия, имя, отчество;
должность;
сведения о замещаемой должности;
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 5. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных: 1) при необходимости обеспечения условий обработки персональных данных субъекта может предоставляться согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются Аппаратом; 3) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Государственный Совет и его Аппарат вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при выполнении альтернативных условий обработки персональных данных. 4) обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство выполнения альтернативных условий обработки персональных данных возлагается на Государственный Совет и его Аппарат; 5) в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя в частности: а) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; б) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); в) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; г) цель обработки персональных данных;
д) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; е) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; ж) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; з) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; и) подпись субъекта персональных данных. 6) в случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных; 7) в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни; 8) персональные данные могут быть получены от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления подтверждения наличия альтернативных условий обработки информации. 6. Трансграничная передача персональных данных не осуществляется. 7. Особенности обработки персональных данных в государственных информационных системах персональных данных: 1) государственные органы создают в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, государственные информационные системы персональных данных. 2) федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных информационных системах персональных данных, в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. 3) права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных; 4) в целях обеспечения реализации прав субъектов персональных данных в связи с обработкой их персональных данных в государственных информационных системах персональных данных может быть создан государственный регистр населения, правовой статус которого и порядок работы с которым устанавливаются федеральным законом. 8. Права субъектов персональных данных: 1) право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным: а) субъект персональных данных имеет право на получение информации (далее – запрашиваемая субъектом информация), касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: подтверждение факта обработки персональных данных Государственным Советом и его Аппаратом; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения Государственного Совета и его Аппарата, сведения о лицах (за исключением работников Государственного Совета и его Аппарата), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных"; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; иные сведения, предусмотренные Федеральным законом "О персональных данных" или другими федеральными законами; б) субъект персональных данных имеет право на получение запрашиваемой субъектом информации, за исключением следующих случаев: обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка; обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными; обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц; обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства; в) субъект персональных данных вправе требовать уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения, в случае если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав; г) запрашиваемая субъектом информация должна быть предоставлена субъекту персональных данных в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных; д) запрашиваемая информация предоставляется субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Государственным Советом и его Аппаратом (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Государственным Советом и его Аппаратом, подпись субъекта персональных данных или его представителя (далее – необходимая для запроса информация). Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) в случае если запрашиваемая субъектом информация, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно или направить повторный запрос в целях получения запрашиваемой субъектом информации, и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней (далее – нормированный срок запроса) после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; ж) субъект персональных данных вправе обратиться повторно или направить повторный запрос в целях получения запрашиваемой субъектом информации, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения нормированного срока запроса, в случае если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду с необходимой для запроса информацией должен содержать обоснование направления повторного запроса; з) Аппарат вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям повторного запроса. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на Аппарате; 2) права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации: а) обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации не осуществляется; 3) права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных: а) принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы не осуществляется; 4) право на обжалование действий или бездействия оператора: а) если субъект персональных данных считает, что Государственный Совет и его Аппарат осуществляют обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона "О персональных данных" или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Государственного Совета и его Аппарата в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке; б) субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. 9. Обязанности оператора: 1) при сборе персональных данных Аппарат предоставляет субъекту персональных данных по его просьбе запрашиваемую субъектом информацию; 2) если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, Аппарат разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные; 3) если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, Аппарат до начала обработки таких персональных данных предоставляет субъекту персональных данных следующую информацию (далее – информация, сообщаемая при получении персональных данных не от субъекта персональных данных): а) наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес оператора или его представителя; б) цель обработки персональных данных и ее правовое основание; в) предполагаемые пользователи персональных данных; г) установленные Федеральным законом "О персональных данных" права субъекта персональных данных; д) источник получения персональных данных.
4) Аппарат не предоставляет субъекту информацию, сообщаемую при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, в случаях если: а) субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных Государственным Советом и его Аппаратом; б) персональные данные получены Государственным Советом и его Аппаратом на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; в) персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных или получены из общедоступного источника; г) Государственный Совет и его Аппарат осуществляют обработку персональных данных для статистических или иных исследовательских целей, для осуществления профессиональной деятельности журналиста либо научной, литературной или иной творческой деятельности, если при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных; д) предоставление субъекту персональных данных информации, сообщаемой при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, нарушает права и законные интересы третьих лиц; 5) при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оператор обеспечивает запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации, обрабатываемых в следующих информационных системах: а) информационная система персональных данных "Бухгалтерия" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; б) информационная система персональных данных "Награды" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; в) информационная система персональных данных "Кадры – Государственные служащие" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; г) информационная система персональных данных "Кадры – Депутаты" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; д) информационная система персональных данных "Обращения граждан" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; е) информационная система персональных данных "Судебное представительство" с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; 6) Аппарат принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения своих обязанностей. Аппарат самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, если иное не предусмотрено федеральными законами. К таким мерам, в частности, относятся: а) назначение ответственного за организацию обработки персональных данных; б) издание Политики, распоряжений Председателя Государственного Совета и руководителя Аппарата по вопросам обработки персональных данных, а также распоряжений руководителя Аппарата, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений; в) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных; г) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, Политике, распоряжениям Председателя Государственного Совета и руководителя Аппарата; д) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных", соотношение указанного вреда и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных"; е) ознакомление работников Государственного Совета и его Аппарата, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, Политикой, распоряжениями Председателя Государственного Совета и руководителя Аппарата по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников; 7) Аппарат при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Обеспечение безопасности персональных данных достигается в частности: а) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных; б) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных; в) применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; г) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных; д) учетом машинных носителей персональных данных; е) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер; ж) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним; з) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных; и) контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных; 8) обязанности оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных: а) Аппарат сообщает в установленном порядке субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя; б) в случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя Аппарат дает в письменной форме мотивированный ответ в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя; в) Аппарат предоставляет безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, Аппарат вносит в них необходимые изменения. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, Аппарат уничтожает такие персональные данные. Аппарат уведомляет субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принимает меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы; г) Аппарат сообщает в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса; 9) обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных: а) в случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Аппарат осуществляет блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Аппарат осуществляет блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц; б) в случае подтверждения факта неточности персональных данных Аппарат на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов уточняет персональные данные либо обеспечивает их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снимает блокирование персональных данных; в) в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Аппаратом или лицом, действующим по поручению Аппарата, Аппарат в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, прекращает неправомерную обработку персональных данных или обеспечивает прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению Аппарата. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, Аппарат в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, уничтожает такие персональные данные или обеспечивает их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных Аппарат уведомляет субъекта персональных данных или его представителя, а в случае если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган; г) в случае достижения цели обработки персональных данных Аппарат прекращает обработку персональных данных или обеспечивает ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) и уничтожает персональные данные или обеспечивает их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Аппаратом и субъектом персональных данных либо если Аппарат не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" или другими федеральными законами; д) в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Аппарат прекращает их обработку или обеспечивает прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) и в случае если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожает персональные данные или обеспечивает их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Аппаратом и субъектом персональных данных либо если Аппарат не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" или другими федеральными законами; е) в случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение указанного срока, Аппарат блокирует такие персональные данные или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Аппарата) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок не более чем шесть месяцев, если иной срок не установлен федеральными законами; 10) Аппарат, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", до начала обработки персональных данных уведомляет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается руководителем Аппарата. Уведомление содержит следующие сведения: а) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора; б) цель обработки персональных данных;
в) категории персональных данных;
г) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются; д) правовое основание обработки персональных данных; е) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; ж) описание мер, в том числе сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств; з) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных, и номера их контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты; и) дата начала обработки персональных данных; к) срок или условие прекращения обработки персональных данных; л) сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки; м) сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации; н) сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством Российской Федерации. В случае изменения указанных сведений, а также в случае прекращения обработки персональных данных Аппарат уведомляет об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных. Глава 9. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации 1. Обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека. 2. Особенности организации обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации: 1) персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, обособляются от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее – материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков); 2) при фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных используется отдельный материальный носитель; г) типовая форма исключает объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы; 5) при несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, принимаются меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных, в частности: 6) уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе (удаление, вымарывание). Указанные правила применяются также в случае, если необходимо обеспечить раздельную обработку зафиксированных на одном материальном носителе персональных данных и информации, не являющейся персональными данными; Глава 10. Сферы ответственности
1. Аппарат назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных. 2. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредственно от руководителя Аппарата и подотчетно ему. 3. Государственный Совет и его Аппарат предоставляют лицу, ответственному за организацию обработки персональных данных, необходимые сведения. 4. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в частности выполняет следующие функции: 1) осуществляет внутренний контроль за соблюдением работниками Государственного Совета и его Аппарата законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных; 2) доводит до сведения работников Государственного Совета и его Аппарата положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, распоряжений руководителя Аппарата по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных; 3) организовывает прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов. 5. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона "О персональных данных", несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. 6. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом "О персональных данных", а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков. Глава 11. Ключевые результаты
При достижении целей ожидаются следующие результаты: 1) обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке его персональных данных Государственным Советом и его Аппаратом; 2) повышение общего уровня информационной безопасности Государственного Совета и его Аппарата; 3) минимизация юридических рисков Государственного Совета и его Аппарата. |