От А.Е.Е., г. Симферополь, Республика Крым

Версия для печати

 По вопросу обеспечения жильем инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 .03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
В Республике Крым в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 г. № 172 «Об утверждении Положения по организации работы по реализации на территории Республики Крым основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Министерство строительства и архитектуры Республики Крым определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым на осуществление полномочий по реализации в Республике Крым основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 в части предоставления социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом для приобретения жилья на территории Республики Крым гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета; Министерство труда и социальной защиты Республики Крым - уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым на формирование и утверждение сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год в рамках реализации в Республике Крым основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, в части определения статуса граждан на соответствие требованиям действующему законодательству".
В соответствии с Положением по организации работы по реализации на территории Республики Крым основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 г. № 172, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) в период с 1 по 31 июля года, предшествующего планируемому, формируют списки граждан- участников мероприятия, подтвердивших свое участие в мероприятии в планируемом году.
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым на основании представленных органами местного самоуправления списков проводит проверку на соответствие категорий граждан требованиям статей 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" и формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году (далее - сводный список).
Сводный список утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым и направляется до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Минстрой) для организации работы по выдаче бланков сертификатов.
Минстрой формирует и утверждает сводный список граждан- получателей сертификатов в планируемом году в соответствии с хронологической очередностью, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление социальных выплат на основании утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым сводного списка на планируемый год на дату доведения лимитов (далее - список получателей).
Выдача Минстроем бланков сертификатов органам местного самоуправления для вручения гражданам-участникам мероприятия осуществляется на основании списка получателей.
Выписки из сводного списка получателей сертификатов доводятся Минстроем до соответствующих органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан решение Минстроя о включении их в сводные списки получателей сертификатов.
Учитывая изложенное, полномочия постановки на учет для улучшения жилищных условия, а также предоставление списков лиц из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, находится в компетенции органов местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из времени принятия таких граждан на учет.